公共组织狸论(第三版) 其他更广泛的多种因素。他们必须关注对公共利益尽管它难以确定 一的理解,必须保证充分回应人民的意志。 过去十多年,公共行政主要关注企业化的运作方法,包括私营化、利 用市场刺激和严格的组织效率标准等。但公共组织不应该、也不必像企业 那样来管理;它应该像民主政府那样来管理。 詹尼特登哈特和我所说的新公共服务,通过强调公民参与(公众参 与公共管理所有方面的工作)和公共服务的尊严及其价值,提出了对公共 行政主流观点的一种替代选择。 尽管公共服务的要旨给政府所有层级的行政人员提出了巨大的挑战, 但我仍期望他们认真地接受那些挑战,并在他们的工作中寻求新的方式来 反映公共利益。对于公共行政的效率与回应性之间的张力(我们在本书中 加以考察的),不应该不经思考地断然赞同效率,回应性也重要,有时甚 至更重要。 让人充满希望的是,当中国以及其他地方的公共行政人员在从事重要 而有意义的工作时,那些遇到本书中这些争论的人会受到激励,并注意考 虑许多已开始发挥作用的重要价值。 没有哪一种工作比为公众服务更置要、更有意义! 罗伯特B登哈特 2002年10月 于美国亚利桑那州