、《意见》起草背景及过程 (一)起草背景 2.财政积极发挥职能作用,大力支持以科技创新为核 心的全面创新。 ※加大资金投入力度,重点支持市场不能有效 解决的公共科技活动。 ※始终坚持问题导向,致力于建立健全既遵循 科研活动规律,又符合依法理财要求的科研 项目资金管理机制。一 、《意见》起草背景及过程 （一）起草背景 2.财政积极发挥职能作用，大力支持以科技创新为核 心的全面创新。 ※加大资金投入力度，重点支持市场不能有效 解决的公共科技活动。 ※始终坚持问题导向，致力于建立健全既遵循 科研活动规律，又符合依法理财要求的科研 项目资金管理机制