目录 现状与形势 一)现状… (二)形势 二、指导思想与目标 11488 一)指导思想 (二)基本原则 三)目标任务 三、总体布局 (一)总体方略… 音看看音看 二)区域布局 (三)重点防治区… 25 四、预防保护 )范围、对象与措施 二)重点预防项目 28 五、综合治理 )范围、对象与措施 34 (二)重点治理项目 六、综合监管 (一)监督管理 (二)动态监测 a45 (三)能力建设 n46 七、保障措施 (一)加强组织领导… (二)健全法规体系…49 三)加大投入力度 (四)创新体制机制 (五)依靠科技进步 50 (六)强化宣传教育…151I 目 录 一、现状与形势 ........................................................................................ 1 （一）现状 .......................................................................................... 1 （二）形势 .......................................................................................... 4 二、指导思想与目标 ................................................................................ 8 （一）指导思想 .................................................................................. 8 （二）基本原则 .................................................................................. 8 （三）目标任务 .................................................................................. 9 三、总体布局 .......................................................................................... 11 （一）总体方略 ................................................................................ 11 （二）区域布局 ................................................................................ 11 （三）重点防治区 ............................................................................ 25 四、预防保护 .......................................................................................... 26 （一）范围、对象与措施 ................................................................ 26 （二）重点预防项目 ........................................................................ 28 五、综合治理 .......................................................................................... 34 （一）范围、对象与措施 ................................................................ 34 （二）重点治理项目 ........................................................................ 35 六、综合监管 .......................................................................................... 43 （一）监督管理 ................................................................................ 43 （二）动态监测 ................................................................................ 45 （三）能力建设 ................................................................................ 46 七、保障措施 .......................................................................................... 49 （一）加强组织领导 ........................................................................ 49 （二）健全法规体系 ........................................................................ 49 （三）加大投入力度 ........................................................................ 50 （四）创新体制机制 ........................................................................ 50 （五）依靠科技进步 ........................................................................ 50 （六）强化宣传教育 ........................................................................ 51 征求意见用