山区环保局决定处理这批废料，并决定由时任分管副局长的李某具体负责此事。经时任洪山 区环保固体废弃物交换中心主任朱某推荐，朱某的两位朋友刘某和杨某可以处理这批废料。 于是李某便提议先给197桶废料做个化验以弄清废料的化学成分再行处理。不久李某便收 到了一份没盖公章的”某市化学研究所检验报告单”，上面写着送检样品只含铁、锌等物质， 无毒无害。这时李某已意识到此检验报告不符合规定要求但未明确指出，仅委婉提出化验单 上需要加盖公章。 1999年3月底，朱某告诉李某准备将此化工废弃物交给刘某和杨某处理，李某此时既 未督促其提供加盖公章的化验单、也未予以制止，便同意将这批废料交给刘某和杨某处理。 刘、杨二人遂将其中80余桶化学废料随意倾倒在汉阳锅顶山半山腰。倾倒完毕后恰逢天降 暴雨，废料顺地势侵入下游的仙山村和龙阳湖，导致土壤、水中苯酚含量严重超标，村民鱼 池、菜地、藕田和湖水遭受污染，直接经济损失达200万元。 问：(1)本案中刘、杨二人的行为是否构成犯罪，为什么？ (2)本案中原洪山区环保局分管副局长李某的行为是否构成犯罪，为什么？ 参考答案： 一、单选题 1①2②3④4③5①6③7④8②9④10② 11②12④13①14②15③16④17①18③19①20④ 二、多选题 1①②③2①②③3②③④4①②③④5②③④ 6①②③7①②③8②③④9②③④10①②③ 三、名词解释题 1.环境质量标准一一环境质量标准是指在一定时间(1分)和空间(1分)范围内， 对环境质量的要求所做的规定(1分)。 2.三同时制度一一一切新建、改建和扩建的建设项目，包括基本建设项目、技术改造 项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他项目，(1分)其中防治污染和其他公 害的设施，(1分)必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。(1分) 3.固体废物一一固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的(1分)丧失原有 利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的(1分)固态、半固态和置于容器中的 气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。(1分) 4.土地用途管制制度一一是指国家为了保证土地资源的合理利用，使经济社会和环境 协调发展，(1分)通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限制条件， (1分)土地所有者和使用者严格按照国家确定的用途利用土地的法律规定。(1分) 5.可持续发展一一既满足当代人(1分)的需求又不危及后代人满足其需求(1分) 的发展(1分) 四.简答题 1.简述我国《环境影响评价法》中的公众参与。 (1)第五条国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。(1分) (2)第十一条专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权山区环保局决定处理这批废料，并决定由时任分管副局长的李某具体负责此事。经时任洪山 区环保固体废弃物交换中心主任朱某推荐，朱某的两位朋友刘某和杨某可以处理这批废料。 于是李某便提议先给 197 桶废料做个化验以弄清废料的化学成分再行处理。不久李某便收 到了一份没盖公章的“某市化学研究所检验报告单”，上面写着送检样品只含铁、锌等物质， 无毒无害。这时李某已意识到此检验报告不符合规定要求但未明确指出，仅委婉提出化验单 上需要加盖公章。 1999 年 3 月底，朱某告诉李某准备将此化工废弃物交给刘某和杨某处理，李某此时既 未督促其提供加盖公章的化验单、也未予以制止，便同意将这批废料交给刘某和杨某处理。 刘、杨二人遂将其中 80 余桶化学废料随意倾倒在汉阳锅顶山半山腰。倾倒完毕后恰逢天降 暴雨，废料顺地势侵入下游的仙山村和龙阳湖，导致土壤、水中苯酚含量严重超标，村民鱼 池、菜地、藕田和湖水遭受污染，直接经济损失达 200 万元。 问：（1）本案中刘、杨二人的行为是否构成犯罪，为什么？ （2）本案中原洪山区环保局分管副局长李某的行为是否构成犯罪，为什么？ 参考答案： 一、单选题 1 ① 2 ② 3 ④ 4 ③ 5 ① 6③ 7 ④ 8 ② 9④ 10② 11 ② 12④ 13① 14 ② 15③ 16④ 17① 18③ 19① 20④ 二、多选题 1①②③ 2①②③ 3②③④ 4①②③④ 5 ②③④ 6①②③ 7①②③ 8②③④ 9②③④ 10 ①②③ 三、名词解释题 1．环境质量标准——环境质量标准是指在一定时间（1 分）和空间（1 分）范围内， 对环境质量的要求所做的规定（1 分）。 2．三同时制度——一切新建、改建和扩建的建设项目，包括基本建设项目、技术改造 项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他项目，（1 分）其中防治污染和其他公 害的设施，（1 分）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（1 分） 3．固体废物——固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的（1 分）丧失原有 利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的（1 分）固态、半固态和置于容器中的 气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。（1 分） 4．土地用途管制制度——是指国家为了保证土地资源的合理利用，使经济社会和环境 协调发展，（1 分）通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限制条件， （1 分）土地所有者和使用者严格按照国家确定的用途利用土地的法律规定。（1 分） 5．可持续发展——既满足当代人（1 分）的需求又不危及后代人满足其需求（1 分） 的发展（1 分） 四．简答题 1．简述我国《环境影响评价法》中的公众参与。 （1）第五条 国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。（1 分） （2）第十一条 专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权