)现代行政法对行政分类 的新认识 (四)关于行政涵义的几种主要观点 1.政治一行政二分说 2形式意义行政说 3实质意义行政说 4.管理说 (五)中国行政法学家的理解（三）现代行政法对行政分类 的新认识 （四）关于行政涵义的几种主要观点 1.政治－行政二分说 2.形式意义行政说 3.实质意义行政说 4.管理说 （五）中国行政法学家的理解