上级主管 主管邮门(业卖)(带机构 国家 部门审批 杏询机构 上报国务院及下属有关 蛆织有资格 机构、各级计委审批 选址报告 一顶目建议书 总体规划 咨询机构 办审批 建设场地地 安全性评价 上报环保 评价机构 委审批 建设项目环境评价 图1-2-1立项决策阶段工作程序