李群等水资源的外部性与黄河流域水资源管理 93 从经济学角度而论,外部性是由于经济主体对他人造成损害或带来利益,却不必为此支付成本或得不到 应有的补偿,即存在福利外溢。厂商行为理论强调③在边际收益等于边际成本(MB=MC)的均衡条件下,安 排生产和资源消耗,并获得最大化收益。当存在外部经济性时,由于边际收益的外溢MEB的存在却得不到 补偿,私人收益小于社会收益即:MB<MSB,因此,产量为q1小于社会收益最大化的最优产量q2,未达到社会 收益的最大化,而存在资源配置的失当(图1),由于存在外部经济性产量往往低于其最优数量。在外部经济 性条件下,由于边际成本的外溢MEB而不必为此付费,私人成本小于社会成本即:MC<MSC,因此按照私人 收益最大化的资源使用量q大于社会收益最大化的数量q2,而存在资源浪费(图2)。 MSB 1资源配置的失当:外部经济性 图2资源配置的失当:外部不经济性 Fig. I Resource inappropriate allocation: External diseconomy Fig. 2 Resource inappropriate allocation: Extermal economy 2水资源的外部性 公共物品是私人物品的对称。公共物品( public goods)是指这样一些物品,在一个人增加对它的消费 时,不会降低他人拥有的消费量和消费水平(非竞争性的),而生产者一旦提供这种产品,就不能阻止任何 人的消费,甚至不付费也能享有它带来的利益(非排它性的)。因此,它具有消费或使用上的非排他性和 非竞争性两个特征,同时具备这两个特征的物品就是纯公共物品,如国防、广播等。具有消费的排他性而 不具有竞争性或具有消费的竞争性而不具有排他性的物品叫准公共物品或“公用品”( publicutility),如交 通、公园等。水资源是公共资源,是一种公用品,具有竞争性但不具有排他性的准公共物品。《水法》明确 水资源的所有权属国家,但水资源的使用权无法有效确定,因此,无法向所有水资源的使用者(或破坏者) 直接收费,从而也就无法排除任何人对水资源的使用。但是由于水资源的稀缺性使得水资源的使用又具 有竞争性,也就是说一个人对水资源的使用会影响他人对水资源的使用,如水量有限时,上游增大用水,下 游就需减少取水;同一地区地下水可开采量一定,各用水户之间存在竞争性用水。 由于公共物品不具有竞争性或排他性,每个人都希望在别人贡献的基础上自己搭便车( free rider),导 致了公共物品的供给不足、需求无节制,资源配置无效率情况的发生,市场对此类资源配置不再起作用,即 市场失灵。英国学者哈丁( Hardin)于1968年在《 Scence》上发表“公地的悲剧”指出,在没有制度的约束 下,公共事物中的自由给所有人带来了灾难,有限的公共资源与无限的个人欲望之间必然会发生资源的滥 用、破坏甚至枯竭。在共享公共事物的社会中,每个人都追求各自利益的最大化是造成公地悲剧的根源。 公地悲剧的核心问题是公共资源在产权上定义不清是非排他性的,由此造成资源的浪费和不可持续利用。 水资源作为准公共物品具有典型的外部性特征,使用者也存在搭便车、过度利用行为,经济主体力求使自 己的眼前利益最大化尽可能地增加对水资源使用同时排出污水,并将获得因此带来的全部收益;各地区按 照经济效益最大化安排生产,将外部不经济性留给社会或他人承受,致使河流污染严重、水资源枯竭断流。 3水资源外部性的表现形式 与水资源相关的外部不经济问题,是各种经济主体在水资源利用或其它生产活动中,对水资源和生态 环境的不利影响,从而对其它利益主体或共同权益的损害。主要可分为:1)水资源利用者对其它经济主 体水资源杈益的损害,如导致区城内水资源过度消耗的利用者对水资源所有者共同体权益的损害,流域内 上游地区过度引水对下游利益的损害,毀林种粮对水土的破坏。2)水利工程的外部不经济性问题,如水 库库区的淹没及水位抬高造成耕地的盐碱化等。3)各种经济活动对水质的破坏和污染-°]。主要表现形 式如下第 1期 李 群等 水资源 的外部性与黄河流域水资源管理 ·93· 从经济学角度而论 ，外部性是 由于经济主体对他人造成损害或带来利益，却不必为此支付成本或得不到 应有的补偿 ，即存在福利外溢。厂商行为理论强调 在边际收益等于边际成本(MB=MC)的均衡条件下，安 排生产和资源消耗，并获得最大化收益。 当存在外部经济性时，由于边际收益的外溢 MEB的存在却得不到 补偿，私人收益小于社会收益即：MB<MSB，因此，产量为 q 小于社会收益最大化的最优产量 q，未达到社会 收益的最大化，而存在资源配置的失当(图1)，由于存在外部经济性产量往往低于其最优数量。在外部经济 性条件下，由于边 际成本的外溢 MEB而不必为此付费，私人成本小于社会成本 即：MC<MSC，因此按照私人 收益最大化的资源使用量 q。大于社会收益最大化的数量 q：，而存在资源浪费(图2)。 图 1 资源配置的失 当：外部经济性 Fig．1 Resourceinappropriateallocation：Externaldiseconomy 2 水资源 的外部性 图 2 资源配置的失当 ：外部不经济性 ． Fig．2 Resourceinappropriateallocation：Externaleconomy 公共物品是私人物品的对称。公共物品(publicgoods)是指这样 一些物品，在一个人增加对它的消费 时，不会降低他人拥有的消费量和消费水平(非竞争性的)，而生产者 一旦提供这种产 品，就不能阻止任何 人的消费 ，甚至不付费也能享有它带来的利益(非排它性的)。 因此，它具有消费或使用上的非排他性和 非竞争性两个特征 ，同时具备这两个特征 的物品就是纯公共物 品，如国防、广播等。具有 消费的排他性而 不具有竞争性或具有消费的竞争性而不具有排他性 的物品叫准公共物品或“公用品”(publicutility)，如交 通 、公 园等。水资源是公共资源，是一种公用 品，具有竞争性但不具有排他性的准公共 物品。《水法》明确 水资源的所有权属国家，但水资源的使用权无法有效确定 ，因此 ，无法向所有水资源的使用者(或破坏者) 直接收费，从而也就无法排 除任何人对水资源的使用。但是 由于水资源 的稀缺性使得水 资源的使用又具 有竞争性 ，也就是说一个人对水资源 的使用会影响他人对水资源 的使用，如水量有限时，上游增大用水，下 游就需减少取水 ；同一地 区地下水可开采量一定 ，各用水户之间存在竞争性用水。 由于公共物品不具有竞争性或排他性，每个人都希望在别人贡献的基础上 自己搭便车(freerider)，导 致 了公共物品的供给不足 、需求无节制，资源配置无效率情况的发生，市场对此类资源配置不再起作用，即 市场失灵。英国学者哈丁(Hardin)于 1968年在<Scenice>上发表 “公地的悲剧”指出，在没有制度 的约束 下，公共事物中的 自由给所有人带来 了灾难，有限的公共资源与无限的个人欲望之间必然会发生资源的滥 用 、破坏甚至枯竭。在共享公共事物的社会 中，每个人都追求各 自利益的最大化是造成公地 悲剧 的根源。 公地 悲剧的核心 问题是公共资源在产权上定义不清是非排他性的，由此造成资源的浪费和不可持续利用。 水资源作为准公共物品具有典型的外部性特征，使用者也存在搭便车 、过度利用行为，经济 主体力求使 自 己的眼前利益最大化尽可能地增加对水资源使用 同时排 出污水 ，并将获得 因此带来 的全部收益；各地区按 照经济效益最大化安排生产 ，将外部不经济性留给社会或他人承受，致使河流污染严重、水资源枯竭断流。 3 水资源外部性的表现形式 与水资源相关的外部不经济问题，是各种经济主体在水资源利用或其 它生产 活动 中，对水资源和生态 环境的不利影响，从而对其 它利益主体或共 同权 益的损害。主要可分为：1)水资源利用者对其 它经济主 体水资源权益的损害，如导致 区域 内水资源过度消耗的利用者对水资源所有者共同体权益的损害 ，流域 内 上游地 区过度引水对下游利益的损害 ，毁林种粮对水土的破坏。2)水利工程的外部不经济性 问题 ，如水 库库 区的淹没及水位抬高造成耕地的盐碱化等。3)各种经济活动对水质的破坏和污染 I6。主要表现形 式如下 ： 维普资讯 http://www.cqvip.com