32经济外部性原理 321外部性的内涵 3.2.1.1基本概念和原理 一般认为,外部理论的概念是新古典经济学的完成者马歇尔首次提出的,由 英国福利经济学家庇古明确,并由美国新制度经济学家科斯加以丰富和完善的 个重要经济学理论。它是指经济主体的活动,对与该活动无直接关系的他人或社 会所产生的影响。如经济主体为一企业,该企业为用户提供产品或服务,该用户 即为与企业活动有直接关联者。但该企业的生产活动又会对该企业周围的居民产 生影响,这些居民即为与该企业生产并无直接关系者。企业对居民的这一影响就 被称为“外部性”或“外部经济”。 由于经济主体的活动对他人或社会的影响有好有坏、有利有弊,因而外部性 又可分为正外部性和负外部性。在很多时候,某个人(生产者或消费者)的一项经 济活动会给社会上其他成员带来好处,但他自己却不能由此得到补偿。此时,这 个人从其活动得到的利益就小于该活动带来的社会利益;另一方面,在很多时候, 某个人(生产者或消费者)的一项经济活动会对社会上其他成员带来危害,但他并 不为此支付足够补偿这种危害的成本。前者就是正外部性,后者就是负外部性。 也就是说,经济主体的本来目的,是为了实现自身利润的最大化或效用的最大化, 但他在实现这一目的的过程中,却有意或无意地对与该项活动无直接关系的人或 组织造成了这样或那样、有利或有害的影响。对这一影响,经济学就称为外部性。 庇古和科斯通过私人收益(对国有企业或集体企业可称为企业收益,对成本 也是如此)与社会收益、私人成本与社会成本这类经济学概念,对外部性及正、 负外部性做了进一步的说明。企业在生产活动中所得收益为私人收益,但其活动 还可能对社会产生额外的利益,此时社会收益就会大于私人收益,如庇古所说的 海上灯塔对过往航船的引航作用:在现实经济中,企业对当地通讯、交通设施的 建设,对该企业所在社区产生了积极作用,这都是正外部性的实例。 同理,企业为进行生产,就必须支付一定的成本,这就是私人成本。但企业 在生产过程中还可能会对社会造成一定的有害影响,如环境污染,社会就必须要 拿出一定的资金对污染进行治理。所以,对社会来说,其所支付的成本就不仅包 括企业的私人成本,而且还包括社会治理环境污染的费用。显然,此时的私人成 本是小于社会成本的。这时,该企业的活动产生了负外部性。 以上所说的是生产外部性,其实不仅生产有外部性,消费也有外部性。消费3.2 经济外部性原理 3.2.1 外部性的内涵 3.2.1.1 基本概念和原理 一般认为，外部理论的概念是新古典经济学的完成者马歇尔首次提出的，由 英国福利经济学家庇古明确，并由美国新制度经济学家科斯加以丰富和完善的一 个重要经济学理论。它是指经济主体的活动，对与该活动无直接关系的他人或社 会所产生的影响。如经济主体为一企业，该企业为用户提供产品或服务，该用户 即为与企业活动有直接关联者。但该企业的生产活动又会对该企业周围的居民产 生影响，这些居民即为与该企业生产并无直接关系者。企业对居民的这一影响就 被称为“外部性”或“外部经济”。 由于经济主体的活动对他人或社会的影响有好有坏、有利有弊，因而外部性 又可分为正外部性和负外部性。在很多时候，某个人(生产者或消费者)的一项经 济活动会给社会上其他成员带来好处，但他自己却不能由此得到补偿。此时，这 个人从其活动得到的利益就小于该活动带来的社会利益；另一方面，在很多时候， 某个人(生产者或消费者)的一项经济活动会对社会上其他成员带来危害，但他并 不为此支付足够补偿这种危害的成本。前者就是正外部性，后者就是负外部性。 也就是说，经济主体的本来目的，是为了实现自身利润的最大化或效用的最大化， 但他在实现这一目的的过程中，却有意或无意地对与该项活动无直接关系的人或 组织造成了这样或那样、有利或有害的影响。对这一影响，经济学就称为外部性。 庇古和科斯通过私人收益(对国有企业或集体企业可称为企业收益，对成本 也是如此)与社会收益、私人成本与社会成本这类经济学概念，对外部性及正、 负外部性做了进一步的说明。企业在生产活动中所得收益为私人收益，但其活动 还可能对社会产生额外的利益，此时社会收益就会大于私人收益，如庇古所说的 海上灯塔对过往航船的引航作用；在现实经济中，企业对当地通讯、交通设施的 建设，对该企业所在社区产生了积极作用，这都是正外部性的实例。 同理，企业为进行生产，就必须支付一定的成本，这就是私人成本。但企业 在生产过程中还可能会对社会造成一定的有害影响，如环境污染，社会就必须要 拿出一定的资金对污染进行治理。所以，对社会来说，其所支付的成本就不仅包 括企业的私人成本，而且还包括社会治理环境污染的费用。显然，此时的私人成 本是小于社会成本的。这时，该企业的活动产生了负外部性。 以上所说的是生产外部性，其实不仅生产有外部性，消费也有外部性。消费