就业和社会保障问题,大量人口只能积淀在社会底层,成为城市贫民,必将引发 严重的社会问题。因此,近年来对于上海最大人口容量的研究已引起各方面的高 度重视。 预测城市人口发展规模的方法主要有三种:一是生态和水资源承载力法。参 照国际上可比城市的情况,按现代城市一般每人所需要的绿色生态空间和水资 源,推算出城市可容纳的总人口数;二是就业岗位预测法。以经济发展预测为基 础,预计就业岗位需求量,再以历史情况和发达城市的经验,测算出常住人口规 模;三是综合増长率法。根据近年来人口规模、构成、迁移等方面的规律,考虑 到合理引导人口流动与分布等因素,测算未来人口年增长率。 如果采用就业岗位预测法,则运用常住人口与就业人数的线性回归方程,可 以对2012年上海的常住人口控制规模进行预测。即 如果2012年上海常住人口中的就业人数达到1100万人,则由上海常住人 与就业人数的线性回归方程y=1.3742x+519.39,可以得出,届时上海的常住人 口规模应控制在2030万人。 如果2012年上海常住人口中的外来就业人数达到435万人,则由上海外来 常住人口与外来就业人数的线性回归方程y=1.4087x-25.101,可以得出,届时 上海的外来常住人口将达到588万人。6 就业和社会保障问题，大量人口只能积淀在社会底层，成为城市贫民，必将引发 严重的社会问题。因此，近年来对于上海最大人口容量的研究已引起各方面的高 度重视。 预测城市人口发展规模的方法主要有三种：一是生态和水资源承载力法。参 照国际上可比城市的情况，按现代城市一般每人所需要的绿色生态空间和水资 源，推算出城市可容纳的总人口数；二是就业岗位预测法。以经济发展预测为基 础，预计就业岗位需求量，再以历史情况和发达城市的经验，测算出常住人口规 模；三是综合增长率法。根据近年来人口规模、构成、迁移等方面的规律，考虑 到合理引导人口流动与分布等因素，测算未来人口年增长率。 如果采用就业岗位预测法，则运用常住人口与就业人数的线性回归方程，可 以对 2012 年上海的常住人口控制规模进行预测。即： 如果 2012 年上海常住人口中的就业人数达到 1100 万人，则由上海常住人口 与就业人数的线性回归方程 y=1.3742x+519.39，可以得出，届时上海的常住人 口规模应控制在 2030 万人。 如果 2012 年上海常住人口中的外来就业人数达到 435 万人，则由上海外来 常住人口与外来就业人数的线性回归方程 y=1.4087x－25.101，可以得出，届时 上海的外来常住人口将达到 588 万人