步深化。完成社保征管，地税、农税征管“三项体制改革。农信社改革发展取得突破，金融 环境大幅改善。利用外资水平提升，对内对外交流与合作进一步深化，博整亚洲论坛成为我 国对外开放和交流合作的重要平台，博整国际旅游论坛成功举办，与华人华侨及港澳台的联 系与合作进一步密切，海南的因际知名度进一步提升。 以着力保障和改善民生为重点的社会建设取得重大进步。始终把保障和改善民生作为做 决策、谋发展的出发点和落脚点，本着能好尽量好、能快尽量快的原则，尽可能把群众迫切 需要解决的问题解决好。调整支出结构，把有限的财力集中起来着重用于民生，省和市县政府 每年新增财力55%以上用于改善民生， 五年共投 货金 952.7亿7 比 时期增加2.7 保障性住房开工建设22.19万套。在全国率先实现城乡义务教有阶段“两免一补”，实现了义务 教有阶段教师平均工资不低于当地公务员平均工资的目标，义务教有、高中和中职教师绩效 工资全覆盖：实现农村中小学现代远程教育工程全覆盖，促进了职业教育快速发展：实施教 有扶盆移民工程，启动海南大学211”工程建设。解放军总医院海南分院开工建设，省人民医 院和海口市人民医院综合大楼竣工。新型农村合作医疗和城镇医疗保险已基本覆盖全省城乡 居民。继续保持低生育水平 劳动力素质不断改善， 五年新增就业人数44.15万人 城镇从 人员基本养老保险纳入省级统筹，全省60岁以上的符合条件的农村居民全部纳入新型农村 养老保险。扶贫开发成效显著。 城乡基础设施明显改善。总长303公里的东环高速铁路建成通车，西环高速铁路奠基，完 成海口绕城高速公路建设和西环既有铁路提速改造。海口至屯昌高速公路、清澜大桥、洋浦 大桥南连接线工程等】 目开工建设 成 线。 西线的大修改 造和航天发射城的配套 路建设。农村公路行政村通畅工程基本完成。美兰和凤凰国际机场通过建大大提高了吞 能力。加强重点港口的布局调整和建设，万吨级泊位达到34个，建成了华南地区第一个30 万吨原油码头，初步形成覆盖全岛的海陆空立体交通运输网络。大广坝二期工程建设完工 红岭水库开工建设。实施了183座病险水库除险加固工程。华能海口电厂两台机组和东方电厂 期建成投产 建成220千伏环岛主网和海南电网跨海联网工程一期，基本完成城乡电网升 级改造。信息化建设取得重要进展。 生态省建设取得新进展。生态环境质量保持全国领先水平。建成海防林16万亩。全省森 林覆盖率每年提高近1个百分点，从2005年的55.5%提高到2010年的60.2%。建设完成25 个污水处理厂、19个垃圾处理工程，初步形成覆盖全省的垃圾污水处理体系，到2010年底全 省城描生活垃圾无害化外阻率、 污水处理率分别达到86%和70%。经过艰苦努力，节能诚排 完成了国家下达指标 社会主义政治文明和精神文明建设取得新成效。民族团结继续巩固，民主法制建设不断 加强，依法行政、为民务实、廉洁高效的服务型政府建设不断推进。建成了省图书馆、博物 馆、文化艺术中心、体育馆等一批重大文化体育项目，人民的物质文化生活不断丰富。文化 新闻出版等事业取得新突破。工青妇幼事业不惭发展。 平安国际旅游岛建设取得明显成效。 思想道德建设进 步加 构建和谐社会取得新进岁 这些重大成就标志着， 十一五”时期是海南贯彻落实科学发展观、实现科学发展最好最 快的时期，是经济总量提升最快、发展质量最好的时期，是改革开放攻坚力度最大、体制机 制最具活力的时期，是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的时期。着力提升海南综 合经济实力，有效应对国际金融危机冲击，战胜各种自然灾害：若力转变经济发展方式，不 断提高经济发展的质量与水平：若力改善民生，全力推进富民强岛工程。 全面超额完成了 一五”经济社会发展的主要指标。 “十一五”时期成绩米之不易，积累的经验弥足珍贵：坚持发展为先、发展为大、发展为 重，牢牢扭住经济建设这个中心，才能为全面落实科学发展观打下坚实基础。坚持继承和创 新，不断探索和完善切合海南实际的发展思路，才能保特经济平稳较快发展。坚持发挥经济步深化。完成社保征管，地税、农税征管“三项体制” 改革。农信社改革发展取得突破，金融 环境大幅改善。利用外资水平提升，对内对外交流与合作进一步深化，博鳌亚洲论坛成为我 国对外开放和交流合作的重要平 台，博鳌国际旅游论坛成功举办，与华人华侨及港澳台的联 系与合作进一步密切，海南的国际知名度进一步提升。 以着力保障和改善民生为重点的社会建设取得重大进步。始终把保障和改善民生作为做 决策、谋发展的出发点和落脚点，本着能好尽量好、能快尽量快的原则， 尽可能把群众迫切 需要解决的问题解决好。调整支出结构，把有限的财力集中起来着重用于民生,省和市县政府 每年新增财力55%以上用于改善民生，五年共投入 资金952.7亿元，比“十五”时期增加2.7倍。 保障性住房开工建设22.19万套。在全国率先实现城乡义务教育阶段“两免一补”，实现了义务 教育阶段 教师平均工资不低于当地公务员平均工资的目标，义务教育、高中和中职教师绩效 工资全覆盖；实现农村中小学现代远程教育工程全覆盖，促进了职业教育快速发 展；实施教 育扶贫移民工程，启动海南大学“211”工程建设。解放军总医院海南分院开工建设，省人民医 院和海口市人民医院综合大楼竣工。新型农村合作医疗 和城镇医疗保险已基本覆盖全省城乡 居民。继续保持低生育水平，劳动力素质不断改善，五年新增就业人数44.15万人。城镇从业 人员基本养老保险纳入省级统 筹，全省 60 岁以上的符合条件的农村居民全部纳入新型农村 养老保险。扶贫开发成效显著。 城乡基础设施明显改善。总长303公里的东环高速铁路建成通车，西环高速铁路奠基，完 成海口绕城高速公路建设和西环既有铁路提速改造。海口至屯昌高速 公路、清澜大桥、洋浦 大桥南连接线工程等项目开工建设。完成海榆东线、西线的大修改造和航天发射城的配套道 路建设。农村公路行政村通畅工程基本完成。美兰 和凤凰国际机场通过扩建大大提高了吞吐 能力。加强重点港口的布局调整和建设，万吨级泊位达到34个， 建成了华南地区第一个30 万吨原油码头，初步形成覆 盖全岛的海陆空立体交通运输网络。大广坝二期工程建设完工， 红岭水库开工建设。实施了183座病险水库除险加固工程。华能海口电厂两台机组和东方电厂 一期 建成投产。建成220 千伏环岛主网和海南电网跨海联网工程一期，基本完成城乡电网升 级改造。信息化建设取得重要进展。 生态省建设取得新进展。生态环境质量保持全国领先水平。建成海防林16万亩。全省森 林覆盖率每年提高近1个百分点，从 2005年的55.5%提高 到 2010 年的60.2%。建设完成 25 个污水处理厂、19个垃圾处理工程，初步形成覆盖全省的垃圾污水处理体系，到2010年底全 省城镇生活垃圾 无害化处理率、污水处理率分别达到86%和70%。经过艰苦努力，节能减排 完成了国家下达指标。 社会主义政治文明和精神文明建设取得新成效。民族团结继续巩固，民主法制建设不断 加强，依法行政、为民务实、廉洁高效的服务型政府建设不断推进。建成 了省图书馆、博物 馆、文化艺术中心、体育馆等一批重大文化体育项目，人民的物质文化生活不断丰富。文化 新闻出版等事业取得新突破，工青妇幼事业不断发展。 平安国际旅游岛建设取得明显成效。 思想道德建设进一步加强，构建和谐社会取得新进步。 这些重大成就标志着，“十一五”时期是海南贯彻落实科学发展观、实现科学发展最好最 快的时期，是经济总量提升最快、发展质量最好的时期，是改革开放攻 坚力度最大、体制机 制最具活力的时期，是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的时期。着力提升海南综 合经济实力，有效应对国际金融危机冲击，战胜各种 自然灾害；着力转变经济发展方式，不 断提高经济发展的质量与水平；着力改善民生，全力推进富民强岛工程。全面超额完成了“十 一五”经济社会发展的主要指 标。 “十一五”时期成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵：坚持发展为先、发展为大、发展为 重，牢牢扭住经济建设这个中心，才能为全面落实科学发展观打下坚实 基础。坚持继承和创 新，不断探索和完善切合海南实际的发展思路，才能保持经济平稳较快发展。坚持发挥经济