新公共管理的兴起 卡尔森和欧尔曼的观点: 包括计划、组织、控制职 对经济和效率标准认同的工具取向 对中层管理者的实用关注 倾向与类同管理,或者至少使公私部门的管理差 异极小化 关注组织的外部环境 与科学管理传统的强有力的思辩联系一、新公共管理的兴起 卡尔森和欧尔曼的观点： • 包括计划、组织、控制职能 • 对经济和效率标准认同的工具取向 • 对中层管理者的实用关注 • 倾向与类同管理，或者至少使公私部门的管理差 异极小化 • 关注组织的外部环境 • 与科学管理传统的强有力的思辩联系