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中国目前在有些方面己经陷入到因少数人反对而致政策流产的乱象之中。协商 民主在西方是左翼,而在中国却日益成为主流,这很值得反思。在我国,现存 的核心问题是缺乏主流民意的表达渠道和评价机制,因此各种非主流民意借助 网络和强制性利益表达日益泛滥,并有绑架主流民意的趋势。聚合和显示主流 民意,是当前我国亟待解决的重大课题,也是民主制度的关键问题。 从国际上看,主流民意的表达和显示主要有三种方式,一是投票选举,二是代 议政治,三是民意调查,这是聚合主流民意的“三驾马车”。在我国,这三种 方式在形式上也存在,但实际功能发挥得十分有限。在目前我国民主选举还不 能实现大的突破、代议制度因而也很难准确反映主流民意的情况下一一这些方 面的改善需要大的制度创新,非一朝一夕之功一一民调就成为了在现存制度框 架内和在短时间内即可操作且立竿见影的一种途径,甚至可以在一定程度上弥 补由于选举和代议民主不足而引起的民意失语、失真的缺陷。换言之,尽管我 国目前尚不可能形成上述“三驾马车”的主流民意显示机制,但至少可以让一 架马车先跑起来,并做大做强,作为我国扩大公民有序参与的有效手段,成为 民主政治建设的重要抓手。 民主发展要尊重规律 O我注意到您有一篇文章主张民主政治需要顶层设计,您还提出了“民 主工程学”的观点。为什么这样说? ●前面已经说过,中国搞民主政治究竟搞什么,怎么搞,学界是莫衷一是,各 执一端。例如对于农村基层选举,大家的认识就很不一致,在198O年代可能 还有一些共识,但是现在选了2。多年了,并没有出现大家所希望看到的面貌, 一没有解决农村的问题,没有形成有效的治理:二也没能实现通过村选推动中 国民主发展的任务,2O多年了还是徘徊在农村基层,连乡镇都还没选到,所以 现在连一些当初主张村选的人都很失望。中国目前在有些方面已经陷入到因少数人反对而致政策流产的乱象之中。协商 民主在西方是左翼,而在中国却日益成为主流,这很值得反思。在我国,现存 的核心问题是缺乏主流民意的表达渠道和评价机制,因此各种非主流民意借助 网络和强制性利益表达日益泛滥,并有绑架主流民意的趋势。聚合和显示主流 民意,是当前我国亟待解决的重大课题,也是民主制度的关键问题。 从国际上看,主流民意的表达和显示主要有三种方式,一是投票选举,二是代 议政治,三是民意调查,这是聚合主流民意的“三驾马车”。在我国,这三种 方式在形式上也存在,但实际功能发挥得十分有限。在目前我国民主选举还不 能实现大的突破、代议制度因而也很难准确反映主流民意的情况下——这些方 面的改善需要大的制度创新,非一朝一夕之功——民调就成为了在现存制度框 架内和在短时间内即可操作且立竿见影的一种途径,甚至可以在一定程度上弥 补由于选举和代议民主不足而引起的民意失语、失真的缺陷。换言之,尽管我 国目前尚不可能形成上述“三驾马车”的主流民意显示机制,但至少可以让一 架马车先跑起来,并做大做强,作为我国扩大公民有序参与的有效手段,成为 民主政治建设的重要抓手。 民主发展要尊重规律 ○ 我注意到您有一篇文章主张民主政治需要顶层设计,您还提出了“民 主工程学”的观点。为什么这样说? ● 前面已经说过,中国搞民主政治究竟搞什么,怎么搞,学界是莫衷一是,各 执一端。例如对于农村基层选举,大家的认识就很不一致,在 1980 年代可能 还有一些共识,但是现在选了 20 多年了,并没有出现大家所希望看到的面貌, 一没有解决农村的问题,没有形成有效的治理;二也没能实现通过村选推动中 国民主发展的任务,20 多年了还是徘徊在农村基层,连乡镇都还没选到,所以 现在连一些当初主张村选的人都很失望
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