(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例；(1分) (5)与行政法有关的法律解释；(1分) (6)我国政府签订、加入或承认的国际条约。(1分) 29.行政合理性原则的具体要求包括： (1)行政行为的动因应当符合法律目的；(3分) (2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上，要有正当的动机；(3分) (3)行政行为的内容应合乎情理。(2分) 30.行政立法的程序大致包括： (1)起草；(2分) (2)征求意见；(2分) (3)审查；(1分) (4)通过；(1分) (5)签署；(1分) (6)发布与备案。(1分) 五、论述题（本题15分）】 31.试述行政法律关系的特点。 (1)在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。(3分) (2)行政法律关系双方当事人的权利与义务由行政法律规范预先规定。(3分) (3)行政法律关系具有不对等性。(3分) (4)行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。(3分) (5)行政法律关系引起的行政争议，在解决方式及程序上有其特殊性。(3分) 六、案例讨论题（共10分） 32.参考答案： (1)是越权；(2分) (2)是镇政府；(2分) (3)村委会不是行政主体；(2分) (4)镇政府行为是违法的，无效的。(2分) 根据《中华人民共和国村民组织法》的规定，镇政府并不当然享有撤换村民委员会成员的 权力，只是对村委会成员的选举活动具有指导、支持与帮助作用。本案中镇政府直接免去张某 村委会主任的职务，超越了法律赋予自己的行政职权，违反了法律的规定，因而是违法的。行 政合法性原则认为超越法定权限的行为无效，镇政府行为因为越权而归于无效。(2分) 1134(4) 法规 地方 例;(1 (5) 行政 (6) 签订 或承 29. 行政 (1) 目 的;(3 (2) 在正 要有 机;(3 (3) 容应合 。(2 30. 致包括 (1) 草;(2 (2) 见;(2 (3) (1 (4) (5) 署;(1 (6) 发 布 。(1 五、论述题(本题 31. 述行政法律 系 的 (1) 。(3 (2) 法律 双方 行政法律规 。(3 (3) 有不对 。(3 (4) 法律 行政 务具 。(3 (5) 法律 在解决方 及程 其特 。(3 六、案例讨论题(共 32. (1) 权;(2 (2) 府;(2 (3) 体;(2 (4) 镇政 违法 。(2 根据《中华人民共和国村民组织法》的规定，镇政府并不当然享有撤换村民委员会成员的 权力，只是对村委会成员的选举活动具有指导、支持与帮助作用。本案中镇政府直接免去张某 村委会主任的职务，超越了法律赋予自己的行政职权，违反了法律的规定，因而是违法的。行 政合法性原则认为超越法定权限的行为元效，镇政府行为因为越权而归于无效。 2分) 1134