目录V 第八章促进社会力量参与卫生服务（推手7） .85 一、引言… 85 二、主要挑战… 87 三、关于促进社会力量参与医疗服务的建议：中外经验启示… .89 第九章实现卫生服务规划现代化，引导卫生领域资本投人（推手8)…93 一、引言 .93 二、中国卫生领域资本投资面临的主要挑战… .94 三、关于推进服务规划改革的建议：国内外的经验启示 .96 第三部分推进改革的实施 101 第十章加强卫生服务改革的实施 ..103 一、引言… .103 二、改革实施面临的挑战 103 三、一个可操作的实施框架 .105 四、改革推进：以有效和可持续的方式在地方层面实施改革 ...106 五、全面推开改革的循序实施计划…114 附件 .117 附件1：改革推手与核心行动建议… 118 附件2：与“八合二”推手相关的政府改革政策集锦… 119 附件3：分级诊疗服务的新政策（国办发[2015]70号）与核心措施建议 122 附件4：22个PCIC绩效改进项目名称及概述… .123 附件5：PCIC项目的影响频率（研究的数量） …125 参考资料 .127目 录 v 第八章 促进社会力量参与卫生服务（推手 7） .........................................................85 一、引言 ........................................................................................................................................85 二、主要挑战.................................................................................................................................87 三、关于促进社会力量参与医疗服务的建议：中外经验启示 ....................................................89 第九章 实现卫生服务规划现代化，引导卫生领域资本投入 ( 推手 8) ........................93 一、引言 ........................................................................................................................................93 二、中国卫生领域资本投资面临的主要挑战...............................................................................94 三、关于推进服务规划改革的建议：国内外的经验启示 ...........................................................96 第三部分 推进改革的实施 ...................................................................101 第十章 加强卫生服务改革的实施 ............................................................................103 一、引言 ......................................................................................................................................103 二、改革实施面临的挑战 ...........................................................................................................103 三、一个可操作的实施框架 .......................................................................................................105 四、改革推进：以有效和可持续的方式在地方层面实施改革 ..................................................106 五、全面推开改革的循序实施计划 ............................................................................................114 附件 ........................................................................................................................117 附件 1：改革推手与核心行动建议 .............................................................................................118 附件 2: 与“八合二”推手相关的政府改革政策集锦 ................................................................119 附件 3: 分级诊疗服务的新政策（国办发 [2015]70 号）与核心措施建议 ...............................122 附件 4：22 个 PCIC 绩效改进项目名称及概述 .........................................................................123 附件 5： PCIC 项目的影响频率（研究的数量） ......................................................................125 参考资料 .................................................................................................................127