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了极其重要的地位。而我国目前的规范性条约《职业后续教育基本准则》,对后续教育的内容、 形式等规定得较为笼统,不利于后续教育的具体落实。因此,我们建议一方面要对相关法规进 行修订,另一方面事务所要积极主动地开展后续教育,尤其应增强法制意识和诉讼案例的培 训,提高事务所以及审计人员的自身法律修养。 (2)会计师事务所的审计业务和咨询业务一定要分开。为避免利益的冲突,保持审计人员 的独立性,会计师事务所最好不要对一家公司同时开展以上两种业务。目前,国际五大会计师 事务所在美国证券交易委员会的要求下,也逐渐在拆分其咨询业务。 (3)成立注册会计师法律责任的专业鉴定委员会。目前我国注册会计师行政处罚的裁定 和实施权归属于省级以上人民政府的财政部门(省级以上注册会计师协会处理日常工作);民 事制裁和刑事制裁的裁定和实施权归属于人民法院。随着市场经济向法制化方向的发展,民 事责任及刑事责任将成为注册会计师法律责任的重要方式,而法院无疑将成为最终的裁判机 构。但当涉及的诉讼案件专业性很强、技术复杂程度很高时,法院将难以独立对案件作出合理 界定。例如,已认定一项会计信息是虚假的,但如何来界定这项会计信息的产生是故意、还是 过失,在对提供虚假会计信息人员量刑时,是非常重要的。前者不仅要承担民事赔偿责任,而 且要承担刑事责任:而后者要依据过失的大小确定不同的民事责任。这即使对专业人士,有时 也是难以确认的。因此,中国注册会计师协会应成立专家鉴定委员会,作为注册会计师法律责 任界定的权威机构,该机构出具的鉴定报告应同法医鉴定等司法鉴定报告一样,成为庭审的有 力证据。在西方,司法机关在判决注册会计师诉讼案件时,也常常主动参考行业自律机构的意 见,作为法律责任认定的重要依据, 三、综合案例分析题(每题20分,共40分) 1.答:(1)注册会计师应检查2007年12月25日及以后的银行存款对账单和银行存款日 记账,确定该货款收妥入账的日期。最终确定资产负债表日该应收账款是否存在。 (2)注册会计师应首先检查销售退回的有关文件资料,其次检查退回货物的验收人库,此 外检查有关会计处理是否正确。 (3)注册会计师应检查代销合同和代销清单,确认是否为应收账款。若属于尚未售出,则 提请被审计单位调整。 (4)注册会计师应检查购销合同,并检查2007年12月25日及以后的银行存款对账单和 银行存款日记账,确定是否收到300000元,若12月31日以后收到,则确认300000元应收账 423了极其重要的地位。而我国目前的规范性条约《职业后续教育基本准则》,对后续教育的内容、 形式等规定得较为笼统,不利于后续教育的具体落实。因此,我们建议一方面要对相关法规进 行修订,另一方面事务所要积极主动地开展后续教育,尤其应增强法制意识和诉讼案例的培 训,提高事务所以及审计人员的自身法律修养。 (2)会计师事务所的审计业务和咨询业务一定要分开。为避免利益的冲突,保持审计人员 的独立性,会计师事务所最好不要对一家公 司同时开展以上两种业务 。目前 ,国际五大会计师 事务所在美 国证券交易委员会的要求下 ,也逐渐在拆分其咨询业务。 (3)成立注册会计师法律责任 的专业鉴定委员会 。目前我国注册会计师行政处罚 的裁定 和实施权归属于省级以上人民政府 的财政部门(省级 以上注册会计师协会处理 日常工作);民 事制裁和刑事制裁的裁定和实施权归属于人民法院。随着市场经济向法制化方向的发展,民 事责任及刑事责任将成为注册会计师法律责任的重要方式,而法院无疑将成为最终的裁判机 构。但当涉及的诉讼案件专业性很强、技术复杂程度很高时,法院将难以独立对案件作出合理 界定 。例如,已认定一项会计信息是虚假 的,但如何来界定这项会计信息 的产生是故意、还是 过失 ,在对提供虚假会计信息人员量刑时,是非常重要的。前者不仅要 承担 民事赔偿责任 ,而 且要承担刑事责任;而后者要依据过失的大小确定不同的民事责任。这即使对专业人士,有时 也是难以确认 的。因此 ,中国注册会计师协会应成立专家鉴定委员会 ,作为注册会计师法律责 任界定的权威机构,该机构出具的鉴定报告应同法医鉴定等司法鉴定报告一样,成为庭审的有 力证据。在西方,司法机关在判决注册会计师诉讼案件时,也常常主动参考行业自律机构的意 见,作为法律责任认定的重要依据。 三、综合案例分析题 (每题 20分 ,共 40分 ) 1.答:(1)注册会计师应检查 2007年 12月 25日及以后的银行存款对账单和银行存款 日 记账,确定该货款收妥人账的日期。最终确定资产负债表 日该应收账款是否存在。 (2)注册会计师应首先检查销售退回的有关文件资料,其次检查退回货物的验收人库 ,此 外检查有关会计处理是否正确。 (3)注册会计师应检查代销合同和代销清单,确认是否为应收账款。若属于尚未售出,则 提请被审计单位调整。 (4)注册会计师应检查购销合同,并检查 2007年 12月 25日及以后的银行存款对账单和 银行存款日记账,确定是否收到 300000元,若 12月 31日以后收到,则确认 30000。元应收账 423
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