二)明治维新的内容 学习任务三：探究明治天皇面临的问题、应对措施及意义。 问题一：明治政府缺乏对藩国的实际行政权和统治力。 材料一：名义上各藩主效忠天皇，国家实现了统一，实质上新政府在各藩国并无实际 行政权和统治力，仍有“尾大不掉之弊”。1871年7月14日，以明治天皇颁布《废藩 置县诏书》为标志，…政府通过上调下派"藩国代理人”“版籍奉还”和“废藩置 县”等政策措施，釜底抽薪全盘接收了藩国财政权、人事权和管辖权，彻底废止了延 续日本几百年的大名分封领国制，中央绝对权威也借此充分伸展。 郑澎《制度螺旋与制度扩容：幕未改革到明治维新前期改革的升维走向》 措施：废藩置县 意义：消灭封建割据，加强中央集权(二)明治维新的内容 学 习 任 务 三 ： 探 究 明 治 天 皇 面 临 的 问 题 、 应 对 措 施 及 意 义 。 问 题 一 ： 明 治 政 府 缺 乏 对 藩 国 的 实 际 行 政 权 和 统 治 力 。 材料一：名义上各藩主效忠天皇，国家实现了统一，实质上新政府在各藩国并无实际 行政权和统治力，仍有 “尾大不掉之弊” 。1871年7月14日，以明治天皇颁布 《废藩 置县诏书》为标志，……政府通过上调下派“藩国代理人”“版籍奉还”和 “废藩置 县”等政策措施，釜底抽薪全盘接收了藩国财政权、人事权和管辖权，彻底废止了延 续日本几百年的大名分封领国制，中央绝对权威也借此充分伸展。 ——郑 澎《制度螺旋与制度扩容: 幕末改革到明治维新前期改革的升维走向》 措施：废藩置县 意义：消灭封建割据，加强中央集权