正在加载图片...
国各地区选择代表省份参加。自愿报名的结果是,西北地区省份无一参加。不参加或者“只做不 说”,暗含这样一个信息:绿色GDP在有些地方并未得到完全认同。 绿色GDP意味着观念的深刻转变,意味着全新的发展观与政绩观。一旦实施绿色GDP,人们心 中的发展内涵与衡量标准就要承受之改变,同时由于扣除环境损失成本,也会使一些地区的经济 增长数据大大一日了然。目前,许多地方仍然唯GDP至上,在这种观念支配下,要进行绿色GDP 核算,其阻力之大可想而知 在“做不做”的问题上,有些地方由于观念陈旧选择了放弃。而试点省市在具体操作过程中 也到了“心魔”。地方统计部门普遍反映,由于对环境业务不熟悉而“感到无从下手”、“感到任务 不明确”。由于调査统计工作琐碎、繁难,一些地方工作人员感叹:课题中最为繁重和基础工作 的调查由我们地方来做,我们提供基础数据,国家课题组则计算这些数据 国家环保总局一位领导对地方在试点过程中的心态变化做了形象而生动的描述:从好奇到怀 疑、从期望到失望、从信心百倍到赶快交差 目前,各试点省市的核算工作已经结束,正在接受国家课题组的验收。有媒体报道,有的试 点省已经表态“初步决定不参加验收”。而核算的具体结果,到目前为止,10个试点省市还没有 家公开公布 关于没有发布的原因,试点省市有两种解释:一是认为公布数字并没有多大实际意义。“经 过核算,某某年GDP的5%要扣除掉’,这个数字能说明什么呢?”二是对于公布结果有顾虑。认为 当我们把一个新砝码加进去的时候,在看到正面效果的同时,也必须充分考虑负面效果。在污染 损失评价中,人为操纵的空间过大,一些地方官可能会为了出下线,既不专心抓发展,也不专心 抓环保,而是跑到评估单位“攻关”去了,绿色GDP的执行结果可能出现偏差。 因难:事非经过不知难 其实,在绿色GDP试点之前,有许多困难是可以预料到的,比如理论不完善、没有可借鉴经 验、数据不全、资源环境难以估价等等。即使国家课题组提供了多方面的技术支持,在地方具体 试点过程中,一个又一个现实问题还是不断摆在面前等待解决 “一分钱难倒英雄汉。”此次试点工作,其经费来源是中央和地方各自筹集、各自负担。国家 课题组估算地方核算经费大约在100万元~160万元之间,在试点过程中,落实经费成为开展核算 工作必须解决的首要问题 浙江省统计局国民经济核算处处长朱天福说,国家课题组的预算编制是一份标准的学术课题 的经费预算模式,都是些“劳务费、交通通信费、印刷复印费”,并没有考虑到试点调查过程中的 实际难处。由于财政厅对绿色GDP核算这个新生事物不了解,只拨了100万元,而这些钱仅够省 级的,下面经费还是自行筹备。目前,一些省市明确表示不再参加2007年的试点工作,其理由正半月谈 - 7 - 国各地区选择代表省份参加。自愿报名的结果是,西北地区省份无一参加。不参加或者“只做不 说”,暗含这样一个信息:绿色GDP在有些地方并未得到完全认同。 绿色GDP意味着观念的深刻转变,意味着全新的发展观与政绩观。一旦实施绿色GDP,人们心 中的发展内涵与衡量标准就要承受之改变,同时由于扣除环境损失成本,也会使一些地区的经济 增长数据大大一目了然。目前,许多地方仍然唯GDP至上,在这种观念支配下,要进行绿色GDP 核算,其阻力之大可想而知。 在“做不做”的问题上,有些地方由于观念陈旧选择了放弃。而试点省市在具体操作过程中, 也到了“心魔”。地方统计部门普遍反映,由于对环境业务不熟悉而“感到无从下手”、“感到任务 不明确”。由于调查统计工作琐碎、繁难,一些地方工作人员感叹:课题中最为繁重和基础工作 的调查由我们地方来做,我们提供基础数据,国家课题组则计算这些数据。 国家环保总局一位领导对地方在试点过程中的心态变化做了形象而生动的描述:从好奇到怀 疑、从期望到失望、从信心百倍到赶快交差。 目前,各试点省市的核算工作已经结束,正在接受国家课题组的验收。有媒体报道,有的试 点省已经表态“初步决定不参加验收”。而核算的具体结果,到目前为止,10个试点省市还没有一 家公开公布。 关于没有发布的原因,试点省市有两种解释:一是认为公布数字并没有多大实际意义。“ ‘经 过核算,某某年GDP的5%要扣除掉’,这个数字能说明什么呢?”二是对于公布结果有顾虑。认为 当我们把一个新砝码加进去的时候,在看到正面效果的同时,也必须充分考虑负面效果。在污染 损失评价中,人为操纵的空间过大,一些地方官可能会为了出下线,既不专心抓发展,也不专心 抓环保,而是跑到评估单位“攻关”去了,绿色GDP的执行结果可能出现偏差。 困难:事非经过不知难 其实,在绿色GDP试点之前,有许多困难是可以预料到的,比如理论不完善、没有可借鉴经 验、数据不全、资源环境难以估价等等。即使国家课题组提供了多方面的技术支持,在地方具体 试点过程中,一个又一个现实问题还是不断摆在面前等待解决。 “一分钱难倒英雄汉。”此次试点工作,其经费来源是中央和地方各自筹集、各自负担。国家 课题组估算地方核算经费大约在100万元~160万元之间,在试点过程中,落实经费成为开展核算 工作必须解决的首要问题。 浙江省统计局国民经济核算处处长朱天福说,国家课题组的预算编制是一份标准的学术课题 的经费预算模式,都是些“劳务费、交通通信费、印刷复印费”,并没有考虑到试点调查过程中的 实际难处。由于财政厅对绿色GDP核算这个新生事物不了解,只拨了100万元,而这些钱仅够省一 级的,下面经费还是自行筹备。目前,一些省市明确表示不再参加2007年的试点工作,其理由正
<<向上翻页向下翻页>>
©2008-现在 cucdc.com 高等教育资讯网 版权所有