乘客是出租车的最终消费者,他们最关心的是出租车的价格。据新浪网汽车 频道的一项调査显示,近半数的消费者认为出租车换型后最好“保持现有价格不 变”。另两成则要求“适当调低价格”,只有两成消费者认为应该“适当调高价格” 北京现代汽车销售公司的崔小姐是打出租车的常客,主要依靠打车上下班 她抱怨说:“出租车换型这件事,我只是从报纸上溜了两眼。对于换什么车,如 果有个网上投票,或者政府公开征询,我绝对积极参加。” 有心参加的估计不止崔小姐一人。但是,所有的北京市民并没有获得参与的 机会。在出租车换型这一与自身生活息息相关的事情上,公众似乎成了旁观者。 旁观者还包括众多整天和车打交道的出租车司机 听说是要换车,但从来没有人问过我们的看法,公司没有,政府更不可能。” 44岁的北汽九龙股份有限公司的于春林说。这位开了20多年出租车的老司机分 析说,4.5米的车长无法钻胡同,1.8升排量费油却未必是大功率,欧三标准没有 合适的汽油。 换车可以,但运价不能提高”是北京大多数出租车司机的想法。不过,这 些看法大都如于春林的一样,并没有机会让政策制定者听到。 公共政策应有公众讨论 在国内,虽然出租车已经成为一大行业。但是,从政府管制和公共政策方面 研究出租车行业的,国内的学者并不多。余晖和郭玉闪是其中难得的两位专家 为了调查各地情况,郭玉闪曾实地调查过北京、武汉和温州等地的出租车业运营。 余晖赞成北京市对出租车进行换型。他表示,目前北京出租汽车品牌杂乱, 车况不好,确有升级更新的必要。不过,他对出租车换型的决策过程不公开的做 法予以批评。 他说,出租车行业是一个受到政策高度管制的行业,比如政府可以决定出租 车的数量和价格,以及出租车换型。但是,由于这些政策是直接影响到公众的生 活,其实质是事关公共政策的制定 “既然是公共政策,就应该有公众参与讨论。如果整个决策过程不公开, 容易让人怀疑有倾向于某些利益集团的可能,难以做到公正和公开。”余晖说。 郭玉闪认为,北京市的出租车型落后是毫无疑问的。但是他表示,调整车型乘客是出租车的最终消费者，他们最关心的是出租车的价格。据新浪网汽车 频道的一项调查显示，近半数的消费者认为出租车换型后最好“保持现有价格不 变”。另两成则要求“适当调低价格”，只有两成消费者认为应该“适当调高价格”。 北京现代汽车销售公司的崔小姐是打出租车的常客，主要依靠打车上下班。 她抱怨说：“出租车换型这件事，我只是从报纸上溜了两眼。对于换什么车，如 果有个网上投票，或者政府公开征询，我绝对积极参加。” 有心参加的估计不止崔小姐一人。但是，所有的北京市民并没有获得参与的 机会。在出租车换型这一与自身生活息息相关的事情上，公众似乎成了旁观者。 旁观者还包括众多整天和车打交道的出租车司机。 听说是要换车，但从来没有人问过我们的看法，公司没有，政府更不可能。” 44 岁的北汽九龙股份有限公司的于春林说。这位开了 20 多年出租车的老司机分 析说，4.5 米的车长无法钻胡同，1.8 升排量费油却未必是大功率，欧三标准没有 合适的汽油。 “换车可以，但运价不能提高”是北京大多数出租车司机的想法。不过，这 些看法大都如于春林的一样，并没有机会让政策制定者听到。 公共政策应有公众讨论 在国内，虽然出租车已经成为一大行业。但是，从政府管制和公共政策方面 研究出租车行业的，国内的学者并不多。余晖和郭玉闪是其中难得的两位专家。 为了调查各地情况，郭玉闪曾实地调查过北京、武汉和温州等地的出租车业运营。 余晖赞成北京市对出租车进行换型。他表示，目前北京出租汽车品牌杂乱， 车况不好，确有升级更新的必要。不过，他对出租车换型的决策过程不公开的做 法予以批评。 他说，出租车行业是一个受到政策高度管制的行业，比如政府可以决定出租 车的数量和价格，以及出租车换型。但是，由于这些政策是直接影响到公众的生 活，其实质是事关公共政策的制定。 “既然是公共政策，就应该有公众参与讨论。如果整个决策过程不公开， 容易让人怀疑有倾向于某些利益集团的可能，难以做到公正和公开。”余晖说。 郭玉闪认为，北京市的出租车型落后是毫无疑问的。但是他表示，调整车型