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(二)立法体制 有关法律制定权限划分所形成的制度结构被称为立法体制。它既包括中央国家立法机关 和地方政府立法机关关于立法权限划分的制度,也包括中央国家机关之间及和地方各级政府 之间关于法律制定权限划分的制度。 根据我国宪法和组织法的规定,现行的立法体制是中央集中统一领导的、多级并存、多 类结合的立法体制。它体现了现阶段中国的国情和中国的特色。 (三)立法的基本原则和程序 立法应遵循以下基本原则:(1)实事求是,一切从实际出发的原则:(2)原则性与灵活 性相结合的原则:(3)保持法律的相对稳定性和连续性的原则:(4)法制统一原则:(5)总 结实践经验和科学前瞻性相结合原则:(6)立法机关与群众利益相结合原则。 立法程序是指有立法权的国家机关在制定、修改和废止规范性法律文件的法定步骤和方 法。有关国家机关进行立法活动,必须严格按照下列法定基本程序:(1)立法议案的提出: (2)法律草案的审议:(3)法律草案的通过:(4)法律的公布。这四步程序紧密联系,环 环相扣,缺一不可。 3)司法制度 (一)司法的概念 司法是指国家司法机关依照法定职权和程序,运用法律处理具体案件的专门活动,是以 国家名义运用法律规定实现国家司法权的活动,是法律实施的一种特殊形式。 司法制度包括法律规定的司法机关的性质、任务、组织、审判程序和其他司法工作的制 度,重点是审判制度和检察制度。 (二)审判制度 审判是指对案件的审理和判决,是国家司法权的体现。人民法院是我国的审判机关。人 民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 人民法院的组织设置。包括人民法院的组织体系及其内部的机构设置。 人民法院的体系包括最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民 法院又分高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。 (三)检察制度 检察是指对公民、法人、社会团体及其他社会组织遵守宪法、法律等情况进行单方面强 制了解的行为。人民检察院制度由宪法、人民检察院组织法、诉讼法等法律规定。 人民检察院是我国的法律监督机关。人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行 政机关、社会团体和个人的干涉,是国家权力的重要组成部分。 (四)司法的基本原则 1、以事实为根据,以法律为准绳 2、公民在适用法律上一律平等的原则 3、司法机关依法独立行使职权的原则 4、实事求是、有错必究的原则 4)律师制度 律师是依法取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员。我国律师制度的确立 有利于实现司法民主化,维护当事人的合法权利,提高全民的法律意识,促进法治。 5)法律监督制度 (一)法律监督的概念和构成 法律监督是指对宪法、法律在全国范围内正确实施的监督,包括立法的监督和执法的监 督。监督的主体是国家机关、社会团体及公民,监督的对象主要是立法机关、执法机关及其 工作人员。实施法律监督是完善法治的基础,实现国家职能的重要手段。 法律监督由法律监督的主体、客体和内容三个要素构成。 (二)立法监督 立法监督是指有立法权的国家机关对享有立法权的国家机关的立法活动的合法性的监 督。既对立法权限和立法活动的程序合法性进行监督,也对所制定的规范性法律文件的合法 性进行监督。 (三)执法监督 执法监督是指对国家各级行政机关执法活动的合法性进行的监督。它包括对行为内容和 55 (二)立法体制 有关法律制定权限划分所形成的制度结构被称为立法体制。它既包括中央国家立法机关 和地方政府立法机关关于立法权限划分的制度,也包括中央国家机关之间及和地方各级政府 之间关于法律制定权限划分的制度。 根据我国宪法和组织法的规定,现行的立法体制是中央集中统一领导的、多级并存、多 类结合的立法体制。它体现了现阶段中国的国情和中国的特色。 (三)立法的基本原则和程序 立法应遵循以下基本原则:(1)实事求是,一切从实际出发的原则;(2)原则性与灵活 性相结合的原则;(3)保持法律的相对稳定性和连续性的原则;(4)法制统一原则;(5)总 结实践经验和科学前瞻性相结合原则;(6)立法机关与群众利益相结合原则。 立法程序是指有立法权的国家机关在制定、修改和废止规范性法律文件的法定步骤和方 法。有关国家机关进行立法活动,必须严格按照下列法定基本程序:(1)立法议案的提出; (2)法律草案的审议;(3)法律草案的通过;(4)法律的公布。这四步程序紧密联系,环 环相扣,缺一不可。 3)司法制度 (一)司法的概念 司法是指国家司法机关依照法定职权和程序,运用法律处理具体案件的专门活动,是以 国家名义运用法律规定实现国家司法权的活动,是法律实施的一种特殊形式。 司法制度包括法律规定的司法机关的性质、任务、组织、审判程序和其他司法工作的制 度,重点是审判制度和检察制度。 (二)审判制度 审判是指对案件的审理和判决,是国家司法权的体现。人民法院是我国的审判机关。人 民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 人民法院的组织设置。包括人民法院的组织体系及其内部的机构设置。 人民法院的体系包括最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民 法院又分高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。 (三)检察制度 检察是指对公民、法人、社会团体及其他社会组织遵守宪法、法律等情况进行单方面强 制了解的行为。人民检察院制度由宪法、人民检察院组织法、诉讼法等法律规定。 人民检察院是我国的法律监督机关。人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行 政机关、社会团体和个人的干涉,是国家权力的重要组成部分。 (四)司法的基本原则 1、以事实为根据,以法律为准绳 2、公民在适用法律上一律平等的原则 3、司法机关依法独立行使职权的原则 4、实事求是、有错必究的原则 4)律师制度 律师是依法取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员。我国律师制度的确立 有利于实现司法民主化,维护当事人的合法权利,提高全民的法律意识,促进法治。 5)法律监督制度 (一)法律监督的概念和构成 法律监督是指对宪法、法律在全国范围内正确实施的监督,包括立法的监督和执法的监 督。监督的主体是国家机关、社会团体及公民,监督的对象主要是立法机关、执法机关及其 工作人员。实施法律监督是完善法治的基础,实现国家职能的重要手段。 法律监督由法律监督的主体、客体和内容三个要素构成。 (二)立法监督 立法监督是指有立法权的国家机关对享有立法权的国家机关的立法活动的合法性的监 督。既对立法权限和立法活动的程序合法性进行监督,也对所制定的规范性法律文件的合法 性进行监督。 (三)执法监督 执法监督是指对国家各级行政机关执法活动的合法性进行的监督。它包括对行为内容和
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