“技术经济学”教案 3.评价指标数量不同 对竞争性项目进行财务评价时,采用可货币化的、单一的盈利能力指标就足够了。但公 益性项目几乎都有多方面的无形效果,诸如收入分配、地区均衡发展、就业、教育、健康、 生态平衡、社会安定、国家安全等。由于不存在相应的市场和价格,无形效果一般很难赋予 货币价值,必须寻找其他方法对项目的无形效果进行评价 4.评价指标之间协调的难易程度不同 对竞争性项目进行财务评价时,各盈利能力指标之间的关系是协调的,尽管各利益主体 之间也会出现不一致,但协调起来比较容易,往往不影响大局。但不同的公民对公益性项目 的多个指标关注的侧重点往往不同,这可能导致指标相互之间具有显著的冲突,而且协调矛 盾的难度也较大,从而增加项目选优的复杂性。 §2效益费用分析 效益费用的度量 1.社会效益的度量 设U,表示社会公众使用目前设施的年总成本,U,表示相同的社会公众使用新设施后 的年总成本,为投资主体取得的收益,则新项目带来的社会效益为:B=Up-Ur+1。 2.投资主体成本的度量 投资主体的成本包括以下两部分: (1)投资成本。设C,表示拟建公益性项目的等额年值投资成本,Cp表示用等额年值 表示目前正在使用的设施余值,则新项目的投资成本为C=C/-C (2)运营成本。设M,表示拟建公益性项目的未来的年运营费,M。表示目前正在使 用的设施的年运营费,则新项目的运营成本为M=M-M 、效益费用分析指标 1.净效益 [B-]=B-C-M 评价准则:[B-C]≥0,说明社会的所得大于所失,项目可以接受:反之,不能接受 2.效益费用比(效费比) (1)【BC的常规计算方法[B/C=分 C+M (2)[BC]的修正计算方法BC≈B-M 2“技术经济学”教案 2 3．评价指标数量不同 对竞争性项目进行财务评价时，采用可货币化的、单一的盈利能力指标就足够了。但公 益性项目几乎都有多方面的无形效果，诸如收入分配、地区均衡发展、就业、教育、健康、 生态平衡、社会安定、国家安全等。由于不存在相应的市场和价格，无形效果一般很难赋予 货币价值，必须寻找其他方法对项目的无形效果进行评价。 4．评价指标之间协调的难易程度不同 对竞争性项目进行财务评价时，各盈利能力指标之间的关系是协调的，尽管各利益主体 之间也会出现不一致，但协调起来比较容易，往往不影响大局。但不同的公民对公益性项目 的多个指标关注的侧重点往往不同，这可能导致指标相互之间具有显著的冲突，而且协调矛 盾的难度也较大，从而增加项目选优的复杂性。 §2 效益费用分析 一、效益费用的度量 1．社会效益的度量 设 U p 表示社会公众使用目前设施的年总成本， U f 表示相同的社会公众使用新设施后 的年总成本， I 为投资主体取得的收益，则新项目带来的社会效益为： B U U I = P − f + 。 2．投资主体成本的度量 投资主体的成本包括以下两部分： （1）投资成本。设 C f 表示拟建公益性项目的等额年值投资成本， C p 表示用等额年值 表示目前正在使用的设施余值，则新项目的投资成本为 C = Cf −Cp 。 （2）运营成本。设 M f 表示拟建公益性项目的未来的年运营费， M p 表示目前正在使 用的设施的年运营费，则新项目的运营成本为 M = M f − M p 。 二、效益费用分析指标 1. 净效益 B −C = B −C − M 评价准则：[B－C]≥0，说明社会的所得大于所失，项目可以接受；反之，不能接受。 2. 效益费用比（效费比） （1）[B/C]的常规计算方法 （2）[B/C]的修正计算方法 C M B B C + [ / ] = C B M B C − / =