玖治学研究 《理论探索》2013年第5期(总第203期) 三、注重运用地缘制衡的国家安全谋略思想减力量分化地缘对手,减轻国防压力,是很有必要 轻国防压力 的。(3m)当前,一些国家的亚太战略使亚太国家 国家安全的维系不仅要依靠军事、经济等手段,关系发生了重大变化,也使中国外部的政治环境发 合理使用各种谋略调配各种战略资源,以谋致权也生了重大变化,引起了中国政府的高度警醒我们更 是减轻国防压力的有效手段。美国学者阿瑟沃尔德加深切地认识到,必须尽最大努力,加快发展自己, 伦曾经总结说,“中国的战略思维历来崇尚用最少的排除一切干扰用好有利条件减少不利因素。中国 兵力通过运用计谋最大限度地利用客观条件m,在坚持睦邻外交的同时,也应当注意周边各区域的 说的便是地缘战略在国家战略中的巧妙运用。 力量平衡加强与第三世界国家的团结与合作,巧妙 中国古代十分重视纵横捭阖的地缘制衡思想,利用世界上一些大国之间的矛盾,寻找利益交汇点 具体表现在以下三方面第一,“远交近攻”。“远交近借力制衡,争取更多的同盟来制衡竞争者。中国应寻 攻”战略是战国时范睢向秦昭王提出的地缘政治思求与自己不存在重大政治分歧、在核心利益上相互 想。所谓“远交”,就是对远方的诸侯实行暂时的联合支持的国家和地区,互为最主要、最重要的战略协作 政策,争取其中立;所谓近攻”,就是对邻近的诸侯伙伴相互借力,从而抑制霸权主义和维护亚太地区 实施军事进攻,蚕食其土地。“远交”的目的是着眼全的和平与稳定 局,控制力量平衡使“近攻”的行动不受干扰。“近四坚决奉行防御为本的国家安全主导原则实 攻”的目的是获取实际利益,拓展疆域,“得寸则王之施积极防御的军事战略 寸也,得尺则王之尺也”(战国策秦策三)第二,“合防御为本是中国的国家安全战略的主导原则。 纵连横”。“合众弱以攻一强”的合纵说是战国时期为这一主导原则的形成、发展与沉淀与中国地缘环境、 燕国出谋划策的苏秦提出的。苏秦认为,韩、赵、魏等生活方式以及战略文化息息相关。 小国必须联合起来与大国抗争,尤其是要一起对付 从地缘环境条件看,中华民族生存圈边缘的山 来自西面大国秦国的威胁。为了防止东面大国齐国脉、大漠和海洋,形成中国古代中原王朝的天然国家 与秦国结盟,应先把齐国拉进五国联盟形成六国纵安全防御屏障。从生活方式看,中国大河纵横,平原 向联合共同抗秦态势。待秦齐交恶并削弱秦国后再广阔气候适宜以农耕为主。农耕文明的生存条件 联合反对齐国。这样通过弱小国家间的纵向联相对优越,生活方式相对稳定,实行自给自足的经济 合——“合纵”,来依次削弱两强,以确保燕国等小国原则,较难产生强烈的扩张动机。从战略文化来看 的安全。秦国之相张仪则提出“事一强以攻众弱”的中国古代的战略文化可以概括为“和平、统一、防御 连横破纵战略。即通过与其中一国或几国横向联知兵非好战4m)。中国古代为抵御外敌的侵犯巩 合—“连横”来破坏对手的合纵联合,并伺机各个固边防海防,修筑了数量众多、规模庞大的国防工 击破。第三,“以夷制夷”。“以夷制夷”的均势安全战程,如城池、长城、京杭运河以及海防要塞等防御性 略即利用敌人之间的矛盾与隔阂,分化、瓦解、削弱工程。长城这个规模宏大的军事防御工程就是这 甚至消灭敌人,壮大自身,是春秋战国时期统治者为传统军事战略的标志。中国的历史疆域基本上是文 对付周边非华夏民族和对付对自己称霸构成威胁的化传播和融合的产物,而不是军事征服和武力扩张 其他诸侯国的一种策略,也是中国古代谋求国家相的结果。在世界历史上,只有古代中国曾单方面宣布 对安全利益的一种地缘政治策略 些国家为不征之国。如明朝宣布十五个不征之国 中国古代地缘制衡原理启示我们:善于运用谋清朝有九个不征之国。宣布不征之国,是单方面提供 略,以谋致权是维护国家安全的有效手段。尽管当前的安全信任保证,这体现了古代中国地缘安全战略 的国际形势趋向缓和但不公正、不合理的国际政治思维的防御性质。 经济秩序还没有根本改变,霸权主义、强权政治依然 中国的安全战略文化本质上是防御性的,而且 存在并有新的发展,威胁着世界的和平安全。虽然中这种传统是稳定的,具有继承性延续性,是长期影 国立足和平与发展的发展战略,努力营造改革开放响中国国家安全的主导思想。中国古代防御为本的 的良好环境,但中国与主要地缘对手在国家实力的国家安全主导思想对固土自守、保家卫国发挥了 力量对比中的弱势地位很难在短时间内根本改变,定的积极作用,这一思想对当今中国国家安全的启 国家安全困境难以破解。因此根据制衡原理,通过示是:防御性的国防政策仍然是国家地缘安全的一 适当的地缘战略,纵横捭阖,争取、团结,利用各种个基本政策,即坚持防御、自卫和后发制人的原则。 66 万方数据政治学研究 《理论探索)2013年第5期(总第203期) 三、注重运用地缘制衡的国家安全谋略思想，减 轻国防压力 国家安全的维系不仅要依靠军事、经济等手段， 合理使用各种谋略，调配各种战略资源，以谋致权也 是减轻国防压力的有效手段。美国学者阿瑟·沃尔德 伦曾经总结说，“中国的战略思维历来崇尚用最少的 兵力，通过运用计谋最大限度地利用客观条件’t“Pill)， 说的便是地缘战略在国家战略中的巧妙运用。 中国古代十分重视纵横捭阖的地缘制衡思想， 具体表现在以下三方面：第一，“远交近攻”。“远交近 攻”战略是战国时范睢向秦昭王提出的地缘政治思 想。所谓“远交”，就是对远方的诸侯实行暂时的联合 政策，争取其中立；所谓“近攻”，就是对邻近的诸侯 实施军事进攻，蚕食其土地。“远交”的目的是着眼全 局，控制力量平衡，使“近攻”的行动不受干扰。“近 攻”的目的是获取实际利益，拓展疆域，“得寸则王之 寸也，得尺则王之尺也”(战国策·秦策三)。第二，“合 纵连横”。“合众弱以攻一强”的合纵说是战国时期为 燕国出谋划策的苏秦提出的。苏秦认为，韩、赵、魏等 小国必须联合起来与大国抗争，尤其是要一起对付 来自西面大国秦国的威胁。为了防止东面大国齐国 与秦国结盟，应先把齐国拉进五国联盟，形成六国纵 向联合共同抗秦态势。待秦齐交恶并削弱秦国后，再 联合反对齐国。这样通过弱小国家间的纵向联 合——“合纵”，来依次削弱两强，以确保燕国等小国 的安全。秦国之相张仪则提出“事一强以攻众弱”的 连横破纵战略。即通过与其中一国或几国横向联 合——“连横”来破坏对手的合纵联合，并伺机各个 击破。第三，“以夷制夷”。“以夷制夷”的均势安全战 略即利用敌人之间的矛盾与隔阂，分化、瓦解、削弱 甚至消灭敌人，壮大自身，是春秋战国时期统治者为 对付周边非华夏民族和对付对自己称霸构成威胁的 其他诸侯国的一种策略，也是中国古代谋求国家相 对安全利益的一种地缘政治策略。 中国古代地缘制衡原理启示我们：善于运用谋 略，以谋致权是维护国家安全的有效手段。尽管当前 的国际形势趋向缓和，但不公正、不合理的国际政治 经济秩序还没有根本改变，霸权主义、强权政治依然 存在并有新的发展，威胁着世界的和平安全。虽然中 国立足和平与发展的发展战略，努力营造改革开放 的良好环境，但中国与主要地缘对手在国家实力的 力量对比中的弱势地位很难在短时间内根本改变， 国家安全困境难以破解。因此，根据制衡原理，通过 适当的地缘战略，纵横捭阖，争取、团结，利用各种 ·66· 力量分化地缘对手，减轻国防压力，是很有必要 的。(，](P208’当前，一些国家的亚太战略使亚太国家 关系发生了重大变化，也使中国外部的政治环境发 生了重大变化，引起了中国政府的高度警醒，我们更 加深切地认识到，必须尽最大努力，加快发展自己， 排除一切干扰，用好有利条件，减少不利因素。中国 在坚持睦邻外交的同时，也应当注意周边各区域的 力量平衡，加强与第三世界国家的团结与合作，巧妙 利用世界上一些大国之间的矛盾，寻找利益交汇点， 借力制衡，争取更多的同盟来制衡竞争者。中国应寻 求与自己不存在重大政治分歧、在核心利益上相互 支持的国家和地区，互为最主要、最重要的战略协作 伙伴，相互借力，从而抑制霸权主义和维护亚太地区 的和平与稳定。 四、坚决奉行防御为本的国家安全主导原则。实 施积极防御的军事战略 防御为本是中国的国家安全战略的主导原则。 这一主导原则的形成、发展与沉淀与中国地缘环境、 生活方式以及战略文化息息相关。 从地缘环境条件看，中华民族生存圈边缘的山 脉、大漠和海洋，形成中国古代中原王朝的天然国家 安全防御屏障。从生活方式看，中国大河纵横，平原 广阔，气候适宜，以农耕为主。农耕文明的生存条件 相对优越，生活方式相对稳定，实行自给自足的经济 原则，较难产生强烈的扩张动机。从战略文化来看： 中国古代的战略文化可以概括为“和平、统一、防御、 知兵非好战”…‘P20)。中国古代为抵御外敌的侵犯，巩 固边防海防，修筑了数量众多、规模庞大的国防工 程，如城池、长城、京杭运河以及海防要塞等防御性 工程。长城这个规模宏大的军事防御工程就是这一 传统军事战略的标志。中国的历史疆域，基本上是文 化传播和融合的产物，而不是军事征服和武力扩张 的结果。在世界历史上，只有古代中国曾单方面宣布 一些国家为不征之国。如明朝宣布十五个不征之国， 清朝有九个不征之国。宣布不征之国，是单方面提供 的安全信任保证，这体现了古代中国地缘安全战略 思维的防御性质。 中国的安全战略文化本质上是防御性的，而且 这种传统是稳定的，具有继承性、延续性，是长期影 响中国国家安全的主导思想。中国古代防御为本的 国家安全主导思想对固土自守、保家卫国发挥了一 定的积极作用，这一思想对当今中国国家安全的启 示是：防御性的国防政策仍然是国家地缘安全的一 个基本政策，即坚持防御、自卫和后发制人的原则。 万方数据