4.行政复议是指行政管理的相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法 向法定的机关提出申请，由受理机关根据法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审 查并作出相应决定的活动。 5.被告负举证责任原则是指作为行政诉讼被告的行政机关负有提供赖以作出具体行政行 为的证据和所依据的规范性文件的责任。 五、简答题（每小题10分，共30分） 1,行政程序法的基本原则主要有： (1)程序公正的原则，要求行政主体在实施行政行为的过程中，必须在程序上平等对待各 方当事人，排除各种可能导致不平等或者不公正的因素。(4分) (2)相对人参与的原则，是指行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政行 为的权利。(3分) (3)效率原则，是指行政程序的设立与采取应有利于行政效率的实现。(3分) 2.依照《国家赔偿法》第5条规定，国家不承担行政赔偿责任的情形有： ①行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；(4分)》 ②因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；(3分) ③法律规定的其他情形。比如，不可抗力、第三人过错、受害人从其他途径获得补偿。 (3分) 3.司法审查中合法性审查标准主要有： ①主要证据是否确凿、充分；(2分） ②适用法律、法规是否正确；(2分) ③是否符合法定程序；(2分) ④是否超越职权；(2分) ⑤是否不履行、拖延履行法定职责。(2分) 六、案例分析（共14分） 参考答案： (1)本案被告是省政府。(2分)《行政诉讼法》第25条规定，公民、法人或者其他组织直接 向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。(2分) (2)该案应由省政府所在地的中级人民法院管辖。(2分)《行政诉讼法》第14条第2款规 12904.行政复议是指行政管理的相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法 向法定的机关提出申请，由受理机关根据法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审 查并作出相应决定的活动。 5.被告负举证责任原则是指作为行政诉讼被告的行政机关负有提供赖以作出具体行政行 为的证据和所依据的规范性文件的责任。 五、简答题(每小题 10分，共 30分) 1.行政程序法的基本原则主要有: (1)程序公正的原则，要求行政主体在实施行政行为的过程中，必须在程序上平等对待各 方当事人，排除各种可能导致不平等或者不公正的因素。(4分) (2)相对人参与的原则，是指行政相对人在程序上有了解并被告知有关 自己权益的行政行 为的权利 。(3分) (3)效率原则，是指行政程序的设立与采取应有利于行政效率的实现。(3分) 2.依照《国家赔偿法》第 5条规定，国家不承担行政赔偿责任的情形有: ①行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;(4分) ②因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;(3分) ③法律规定的其他情形。比如，不可抗力、第三人过错、受害人从其他途径获得补偿。 (3分) 3.司法审查 中合法性审查标准主要有 : ①主要证据是否确凿、充分;(2分) ②适用法律、法规是否正确;(2分) ③是否符合法定程序;(2分) ④是否超越职权;<2分) ⑤是否不履行、拖延履行法定职责。(2分) 六、案例分析(共 14分) 参考答案 : (1)本案被告是省政府。(2分)(行政诉讼法》第 25条规定，公民、法人或者其他组织直接 向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。(2分) (2)该案应由省政府所在地的中级人民法院管辖。(2分)(行政诉讼法》第 14条第 2款规 1290