第一章宏观经济 15 出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业向第一、第二、第三产业协同带动转 变，由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创 新转变。 三是努力缓解国际收支不平衡矛盾。促进国际收支基本平衡是一项系统性 工程，需要加大国内和涉外经济政策调整的力度。同时，进一步发挥汇率在调 节国际收支、引导结构调整、促进经济平衡增长等方面的作用，完善人民币汇 率形成机制，增强汇率弹性。进一步促进外汇市场发展，加快“走出去”步 伐，拓展外汇储备使用渠道和方式。加强国际收支监测分析，建立健全跨境资 本流动监测预警体系，加大对短期异常资金流入的检查力度，严厉打击非法外 汇交易，采取有效措施控制投机资金流人。 四是避免资产价格大幅波动。综合运用税收、信贷、土地等手段，增加住 房有效供给，抑制不合理需求，促进房地产市场健康发展。采取多种措施，继 续深化资本市场改革创新，完善资产市场运行的基础性制度，改善资本市场供 求关系，完善股票市场信息披露制度，改善公司治理，进一步发展壮大机构投 资者队伍，加强市场监管和执法，抑制投机操纵，促进资本市场长期健康发 展。 (主要执笔：陶玲杨小军胡平刘婕)