154交大法学·第1卷(2010) 的传统，国家也可能拥有更多的操作性空间，视国家的实际需要，通过政策和运动， 对国家一家庭关系以及家庭成员关系实施干预。 (二)家庭捆绑式的福利政策 在社会主义实践时期，由国家认定的婚姻/家庭，成为国家生活资源配置制度 与居民个人生活需求之间最为重要的中介。 1.家庭作为萌费固体的功能被强化 首先，在城市，由于缺乏“市场”和“社会”的渠道，“单位”与“街道/居委会”这两 个国家系统，成为城市居民获得福利保障、生活资源的仅有的两个渠道。而国家配 置给“职工”与“居民”的福利资源，几乎都是以“家庭”为基本的消费单位的。 1956年的社会主义改造运动，使城市居民失去了私有的生产资料和大宗生活 资料（出租私房）①，家庭不再拥有生产性、经营性的经济收人。除民族资产阶级的 定息收入以外，从国家的或集体的职业单位获得的T资收入，成为所有城市居民唯 一的收人源。由于婚姻法明确规定的父母抚养子女以及子女赡养父母的法律义 务，以及实际默认了家庭成员间互负无限连带责任，所以，对于城市里的单位职工 来说，抚养子女/兄弟姐妹、赡养父母、扶持生活困难亲属等，实际上成为他们无可 规避的责任。另一方面，无单位职业收人的家庭成员，也只能依靠有工作收人的家 庭/亲属成员的经济扶助。 (1949年后)在实践中，城市社会变成了领工资的社会。在这样的社会 里，家庭不再有经济作用而成了一个简单的消费单位。有几个数字可以让我 们了解这种现象达到什么程度。据统计，1950年前后，将近两千万个非农业 职位养活差不多六千万城市人口。1957年，社会主义经济改造完成时，大约 有三千万领工资的职工…在住房或按人头计算可支配的收入方面，差别仍 然很大，但从总体上说，是家庭成员有几个人参加工作，决定其经济水平。因 为工资拉得很平⑧。 在20世纪50、60年代的城市，由1949年的社会转型而“从旧社会过来的”老人， 并没有社会养老保障，基本上都需要依靠他们的子女的工资收入来赡养。而且，由于 政府在实施生产资料公有制并取消市场经济的同时，并没有在单位系统以外建立一 套社会性的养老福利制度（除为中共革命牺牲的烈士家属、伤残军人，以及没有亲属 的孤寡老人和孤儿有专门的民政福利或由民政部的福利院收养外)，所有非单位职工 ⑩新政权根据马克思主义有关劳动力再生产的理论，将住宅归人“生产资料”范畴，从而在城市实施了 将剩余房屋公有化的制度。 ⊙安德烈·比尔基埃等：《家庭史：现代化的冲击》，袁树仁等译，生活·读书·新知三联书店1998年 版，第328页。 C 1994-2011 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnl154的交,传大法统学,国.第家l也卷(可2l能 ")拥有更多的操作性空间,视国家的实际需要 ,通过政策和运动 , 对 国家一家庭关系以及家庭成员关系实施干预 " (二) 家庭捆绑式的福利政策 在社会主义实践时期 , 由国家认定 的婚姻/家庭 ,成为 国家生活资源配置制度 与居民个人生活需求之间最 为重要的中介 " 1. 家友作乃消费团体 的功能被强化 首先, 在城市, 由于缺乏 /市场 0和 /社会 0的渠道 , /单位 0与 /街道/居委会 0这两 个国家系统 ,成为城市居民获得福利保障 !生活资源的仅有的两个渠道 " 而国家配 置给 /职工 0与 /居民0的福利资源 ,几乎都是以 /家庭 0为基本的消费单位的 " 1956 年的社会主义改造运动 ,使城市居民失去了私有的生产资料和大宗生活 资料(出租私房) À,家庭不再拥有生产性 !经营性 的经济收人 " 除 民族资产 阶级的 定息收人以外 ,从 国家的或集体的职业单位获得的工资收入 ,成为所有城市居 民唯 一的收人源 " 由于婚姻法明确规定 的父母抚养子女 以及子女赡养父母的法律义 务, 以及实际默认 了家庭成员间互负无限连带责任 ,所 以,对于城市里的单位职 工 来说 ,抚养子女/兄弟姐妹 !赡养父母 !扶持生活困难亲属等 ,实际上成为他们无可 规避 的责任 " 另一方面,无单位职业收人的家庭成员,也只能依靠有工作收人的家 庭/亲属成员的经济扶助 " (194 9 年后)在 实践 中, 城市社会 变成 了领工资的社会 " 在 这样 的社会 里 , 家庭不再有经济作用而成 了一个 简单的消费单位 " 有几个数字可 以让我 们 了解这种现 象达到什 么程度 " 据统计 , 1950 年前后 ,将近 两千万个非农业 职位养活差不多六千万城 市人 口 " 1957 年 ,社会主 义经济改造 完成 时, 大约 有三千万领工资的职工 , , 在住房或按人 头计算可支配的收入方面, 差别仍 然很 大,但从总体上说,是 家庭成员有几个人参加工作 , 决定其 经济水平 " 因 为工资拉得很平 Â " 在 20 世纪 50 !60 年代的城市, 由 1949 年的社会转型而 /从旧社会过来的 0老人 , 并没有社会养老保障,基本上都需要依靠他们的子女的工资收入来赡养 " 而且 , 由于 政府在实施生产资料公有制并取消市场经济的同时,并没有在单位系统以外建立一 套社会性的养老福利制度(除为中共革命牺牲的烈士家属 !伤残军人 ,以及没有亲属 的孤寡老人和孤儿有专门的民政福利或由民政部的福利院收养外),所有非单位职工 À 新政 权 根据 马克思 主义 有关 劳动力再 生产 的理论 ,将 住宅归 人.-生产 资料 0范畴 , 从 而在 城市 实 施 了 将剩余房屋公有化的制度" ¼ 安德烈 # 比尔基埃等 :5家庭史:现代化的冲击 6, 袁树仁等译, 生活 #读书 #新知三联书店 1998 年 版 , 第 328 页