理国家的基本方略,真正实施这一方略有助于加强和改善党的领导。党领导人民 制定宪法和法律,必然要领导人民遵守、实施宪法和法律,党自身的活动也必须 在宪法和法律范围内进行。这样才能把党对国家事务的领导同依法治国统一起 来。 其次,要改革、完善党和国家的领导制度。改革的内容,首先是正确处理党 政关系,解决党如何善于领导的问题。进一步理顺党政之间的关系,形成科学化、 规范化、制度化的执政机制。在总揽全局的意义上,要坚持实行党的全面领导。 党执政是通过党选派自己的党员按照法定程序进入国家权力系统、掌握政权来实 施的。党同政权机关的性质不同,职能不同。执政党对国家权力系统的领导,包 括政治领导、思想领导、组织领导,是通过发挥政治影响、推荐重要干部、管好 权力机构中的党组和党员、提出有关国家重大事务的主张并使之经过法定程序变 成国家意志来实现的。因此,在执政过程中,党政各自有自己的职能,不能随意 混淆或合一。从党自身来说,要健全党内民主,完善党的民主集中制,要改革和 完善党的领导方式和执政方式,领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。 最后,要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风 险能力这两大历史性课题。面对形势和任务的不断变化,党必须与时俱进,不断 推进民主法制建设,进一步扩大党内民主:建立最大限度地及时反映广大人民群 众意志和要求、集中全党和全国人民智慧的有效途径和方式,促进党的民主和科 学决策,不断提高领导水平和执政水平。不断增强拒腐防变和抵御风险的能力, 是执政党建设面临的重大课题。为增强拒腐防变和抵御,必须把严格执纪执法和 加强思想教育结合起来,建立并完善思想道德建设和党纪国法约束的两道防线, 形成从严治党的管理约束体系,切实解决在党的建设上失之于宽和疏于管理的问 题。坚决惩治党内腐败现象,保持党的肌体的健康纯洁。 二、坚持立党为公、执政为民 中国共产党的力量源泉在哪里? 如何对待人民群众,是一个根本的立场问题。以毛泽东为代表的中国共产党 人,依据历史唯物主义关于人民群众是历史创造者的基本原理,在组织群众、带 领群众进行革命的实践中,逐步形成了一切为了群众,一切依靠群众,从群众中 来,到群众中去的群众路线。邓小平说:“毛泽东同志倡导的作风,群众路线和 理国家的基本方略,真正实施这一方略有助于加强和改善党的领导。党领导人民 制定宪法和法律,必然要领导人民遵守、实施宪法和法律,党自身的活动也必须 在宪法和法律范围内进行。这样才能把党对国家事务的领导同依法治国统一起 来。 其次,要改革、完善党和国家的领导制度。改革的内容,首先是正确处理党 政关系,解决党如何善于领导的问题。进一步理顺党政之间的关系,形成科学化、 规范化、制度化的执政机制。在总揽全局的意义上,要坚持实行党的全面领导。 党执政是通过党选派自己的党员按照法定程序进入国家权力系统、掌握政权来实 施的。党同政权机关的性质不同,职能不同。执政党对国家权力系统的领导,包 括政治领导、思想领导、组织领导,是通过发挥政治影响、推荐重要干部、管好 权力机构中的党组和党员、提出有关国家重大事务的主张并使之经过法定程序变 成国家意志来实现的。因此,在执政过程中,党政各自有自己的职能,不能随意 混淆或合一。从党自身来说,要健全党内民主,完善党的民主集中制,要改革和 完善党的领导方式和执政方式,领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。 最后,要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风 险能力这两大历史性课题。面对形势和任务的不断变化,党必须与时俱进,不断 推进民主法制建设,进一步扩大党内民主;建立最大限度地及时反映广大人民群 众意志和要求、集中全党和全国人民智慧的有效途径和方式,促进党的民主和科 学决策,不断提高领导水平和执政水平。不断增强拒腐防变和抵御风险的能力, 是执政党建设面临的重大课题。为增强拒腐防变和抵御,必须把严格执纪执法和 加强思想教育结合起来,建立并完善思想道德建设和党纪国法约束的两道防线, 形成从严治党的管理约束体系,切实解决在党的建设上失之于宽和疏于管理的问 题。坚决惩治党内腐败现象,保持党的肌体的健康纯洁。 二、 坚持立党为公、执政为民 中国共产党的力量源泉在哪里? 如何对待人民群众,是一个根本的立场问题。以毛泽东为代表的中国共产党 人,依据历史唯物主义关于人民群众是历史创造者的基本原理,在组织群众、带 领群众进行革命的实践中,逐步形成了一切为了群众,一切依靠群众,从群众中 来,到群众中去的群众路线。邓小平说:“毛泽东同志倡导的作风,群众路线和