圆、证券发行 )发行注册制度:证券发行只受信息公开制度 酌约束,证券管理机构的职责是审查信息资料的 面性、真实性、准确性和及时性,政府并不对 券自身的价值做出判断。 )发行核准制度:证券发行涉及公共利益和社 安全,审核机构应在公开原则基础上,考察发 者的具体情形,并由此做出是否符合发行实质 条件的价值判断。 四、证券发行 （一）发行注册制度：证券发行只受信息公开制度 的约束，证券管理机构的职责是审查信息资料的 全面性、真实性、准确性和及时性，政府并不对 证券自身的价值做出判断。 （二）发行核准制度：证券发行涉及公共利益和社 会安全，审核机构应在公开原则基础上，考察发 行者的具体情形，并由此做出是否符合发行实质 条件的价值判断