5激发创新创造活力的政策环境不够健全 科技成果转化特别是事业单位的科技成果转化还 存在体制和政策上的障碍; ◆现行的收入分配水平与科研人员的实际贡献不相 匹配; ◆人才流动、知识产权保护与运用等缺乏有效的政 策保障等。10 5.激发创新创造活力的政策环境不够健全  科技成果转化特别是事业单位的科技成果转化还 存在体制和政策上的障碍；  现行的收入分配水平与科研人员的实际贡献不相 匹配；  人才流动、知识产权保护与运用等缺乏有效的政 策保障等