2.财政支出的基本理论 2.1公共物品 2.1.1公共物品的概念 (1)概念:由以政府为代表的国家机构—公共部门供给、用来满足社会公共需要的商品和服务。 (2)公共物品与私人物品的区分标准 A.排他性和非排他性 B.竞争性和非竞争性 (3)免费搭车问题(free- rider problem) (4)混合物品

基本思想 一项十分著名的工作是美国的统计学家斯通 (stone)在1947年关于国民经济的研究。他曾利用美 国19291938年各年的数据,得到了17个反映国民 收入与支出的变量要素,例如雇主补贴、消费资料 和生产资料、纯公共支出、净增库存、股息、利息 外贸平衡等等

第一章 市场失效与公共经济 第一节 市场失效与公共经济 第二节 市场失效 第三节 公共部门的经济作用 第二章 公共品理论 第一节 公共品的特征与分类 一、公共品的特征 二、公共品的分类 第二节 纯粹公共品提供的“萨缪尔逊条件” 一、公共品的社会需求曲线 二、纯公共品的最优提供条件 第三节 公共品私人提供的纳什均衡 一、纳什均衡的概念 二、公共品私人提供的纳什均衡 第四节 公共品提供的林达尔均衡 第三章 购买性支出 第一节 社会消费性支出 一、社会消费性支出的性质 二、行政管理费和国防费 第二节 财政投资性支出 一、财政投资支出的一般分析 二、基础设施投资 第四章 转移性支出 第一节 社会保障支出 一、社会保障支出和社会保障制度 二、我国的基本社会保障制度 三、我国的辅助社会保险项目 四、我国社会保障制度的改革 第二节 财政补贴 一、财政补贴的性质和分类 二、财政补贴经济影响的机理及其实际经济效应 三、我国现行财政补贴存在的问题及完善的思路 第三节 税收支出 一、税收支出的概念与分类 二、税收支出的形式 三、税收支出的预算控制 第五章 税收理论 第一节 税收原则 一、纵向公平 二、横向公平 第二节 税收转嫁与归宿 第三节 税收效应 四、税收对企业投融资决策的影响 第六章 税收制度 第一节 税收制度 四、资源课税与财产课税 第二节 税制改革 一、税制改革的主要理论 二、世界税制改革的实践 第七章 国债和国债管理 第一节 国债原理 第二节 国债的经济效应和政策功能 第三节 我国债务负担率及债务依存度的分析 第四节 国债市场及其功能 第八章 国家预算和预算管理体制 第一节 国家预算 第二节 预算管理制度的改革和建设 第三节 预算管理体制概述 一、预算管理体制及其类型 二、分级分税预算管理体制简介 第四节 中国分税制改革 第九章 财政政策 第一节 概述 第二节 财政政策的传导和效应 第三节 财政政策与货币政策的配合 第四节 我国的积极财政政策

例一:某公司2000年度有关资料如下 (1)该公司2000年度编报的损益表中,该公司全年产品销售收入900万元,产品销售成本600万元,产品销售费用40万元,产品销售税金及附加8万元,其他业务利润35万元,管理费用60万元,财务费用35万元,投资收益21万元营业外收入8万元,营业外支出10万元; (2)其他业务收入—技术转让收入55万元, 其中列有与技术转让收入无关的收入5万元;其他业务支出—技术转让支出20万元,其中列有与技术转让无关的支出2万元; (3)投资收益联营企业分回利润17万元 (联营企业所得税税率为15%),国库券利息收入4万 元;

本课程在基础理论的讲解中注意借鉴国内外最新科研成果，以经济分析为主，现实描述为辅，重在基本知识、基本理论和基本方法的介绍和分析。本课程的先导课程是政治经济学、微观经济学、宏观经济学等基础课程

一、课程的教学目的和要求 本课程是公共管理专业学生的必修专业课程,它以政府经济活动为主要研究对象,通 过对政府预算、税收、公债、支出等活动的分析,揭示政府经济活动的基本规律以及对宏 观、微观经济的影响,为财政政策的制定提供理论依据

• 第一节 宏观均衡的概念 • 第二节 消费函数和总需求 • 第三节 两部门经济中国民收入的决定 • 第四节 三部门和四部门经济中国民收入的决定

君主政像一艘豪华的飞艇,它 会行驶的不错,直到有些晕晕忽忽 的船长使之触礁为止;而民主政休, 则像一个木筏。它永远不会沉没, 但是,它是浸在水里的,你的脚总 是湿的

第十一章 国民收入核算 第十二章 国民收入的决定：收入-支出模型 第十三章 货币、利率和国民收入 第十四章 国民收入的决定：IS-LM模型 第十五章 财政政策和货币政策 第十六章 国民收入的决定：总需求-总供给模型 第十七章 通货膨胀与失业 第十八章 经济增长及经济发展与经济周期 第十九章 国际经济学初步

一、简答题:每题4分 1、简述税率与税收收入的关系。(用拉弗曲线原理说明) 2、分析价格与财政分配的关系。 3、简述财政投资的特点。 4、为何国家财政向国有商业银行发行特种国债。 二、论述题:9分 论在市场经济条件下,为何财政还需安排农业支出资金。 第二部分银行信贷学