（一）户籍制度改革 存在问题： （1）户籍制度和市场经济的发展要求不相适应。在我国现行的户籍制度下，对人口的迁徙进行限制，人为的划分城市和农村两个人力资源市场

一、申论的概念 “申论”一词，出自孔子所说的“申而论之”。从字面来理解，“申”为引申、申述，“论” 为议论、论证，“申论”则指针对特定话题提出自己的观点，并展开论述

第一讲 身份假定：公务员审论考试成功的前提 要考公务员，就要知道什么是公务员。根据我国《国家公务员暂行条例》的规定，我国公 务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的依法执行职务的工作人员。我们从 3 方面理 解：

新闻主体：据《中国青年报》报道，一些地方官员的迷信现象令人吃惊，部分领导干部敬畏鬼神，身后经常出现 所谓“大师”的身影。他们或因官迷心窍，求“大师”指点升官捷径；或因做了亏心事，在反腐高压下，祈求菩萨保 佑，逢凶化吉。 迷信是一种盲目信仰和崇拜，迷信与部分官员的“亲密接触”现象令人担忧

第一部分 国内外大事记（2007 年 1 月 16 日-2007 年 11 月 15 日） 1．国内外大事记（2007 年 1 月 16 日至 3 月 17 日） 2．国内外大事记（2007 年 3 月 18 日至 5 月 15 日）

申论热点：进一步加强就业再就业工作问题 申论热点：就业是民生之本 申论热点：关于做好建设节约型社会近期重点工作 问题

第一部分 时事政治(1-60) 1．国内外大事记（2006 年 11 月 16 日-2008 年 1 月 15 日） 2．《半月谈》时事政治（2007 年 1 月 1 日-12 月 31 日）

一．收入分配专题 收入分配新观察 收入分配差距仍在扩大 “机会不平等”是问题关键 企业分配:利润挤占工资 印度工资涨幅为亚太之冠 城乡分配:农民工需要“公平起点” 国民收入分配：日益向政府倾斜 摸清财富“底数”对症下药 在依旧的格局中“心态渐变

2008 年中央“一号文件”再次让人耳目一新，全文有 81 个“基”字，共有五个词：基础、基本、基层、 基金、基地，其中出现频率最高的是前三个词，基础有 33 个、基层 24 个、基本 15 个。中国有句俗话，“基础 不牢，地动山摇”。2008 年的中央“一号文件”以“强化农业基础”为主题，就是对重视农业基础传统工作重 心的回归

1.凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下——为什么要坚持和发展中国特色社会主义 2. 最新理论成果 重大战略思想——为什么要深入贯彻落实科学发展观