信息系统的安全是一个系统工程随着信息系统的广泛 建立和各种网络的相互联通，也随着安全对抗技术的不断 发展，人们开始发现，单纯地从安全功能及技术组合的层 次上孤立地、个别地解决系统的安全问题，常常会事倍功 半，顾此失彼，处理系统性的问题，必须从系统的层面上 解决，即必须从体系结构的层面上全面地考虑问题。于是 提出了安全管理问题。 对安全的要求不应当是是绝对的，而应当是是有效的。 有效性的评估依据是标准

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