政策科学并不是一门精确的(经验)科学,它与经验科学追求的目标有所不同:经验科 学追求真理,并寻求理解和预言;政策科学关心更有效地操纵或控制现实世界,寻求帮助 决策者做出更好的政策选择。同时,政策科学服从于科学的传统,遵循科学研究的程序, 并具有科学的精神气质。它强调尽可能使用科学的方法及理性分析,为科学的客观性、真 理性、可检验性而努力。这样,理性分析尤其是定量分析方法在政策研究或政策分析中占 有重要的一席之地,是政策科学形成、发展的一个主要方法论基础

地上无法欣赏到的景 有音乐的伴奏,吟诗作歌或举行酒宴等活动。不 色,为了在自己花园中 过这只是一种规范的描述,因地形的变化,湖的 山再现这种景色,多采用 形状、建筑的配置等都随之自由地变化。 这种挖湖的方式来追求 那个时代,几乎所有的建筑,不管是住宅还 一种精神上的满足。到 是寺庙等大都面向南而建造,背后有山作依靠, 了平安时代(784年 并被视为最理想的布局方式。正因为如此,庭园 1185年)作为一种住宅 建筑都是面向正南而建造。在其北部或者东北部 形式,发展成为寝殿式 设有流水,水流从对屋间穿过流入南面的湖中 东 西刘舍 庭园

政策活动者即政策主体。在前一章,我们已将政策主体(政策活动者)界定为直接或 间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。由于各国的社会政治制 度、经济发展状况、文化传统等方面的不同,各国的政策过程存在着差别,因此,政策活 动者或政策主体的构成因素及其作用方式也有所不同

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