第九章矿山保护与资源综合利用
第九章 矿山保护与资源综合利用
第一节矿山保护的概念与原则 第二节矿山保护的政策与法规 第三节矿山保护的措施与具体工作 第四节矿产资源的综合利用
第一节 矿山保护的概念与原则 第二节 矿山保护的政策与法规 第三节 矿山保护的措施与具体工作 第四节 矿产资源的综合利用
第一节矿山保护的概念与原则 一、矿山保护的概念及分类 1、矿山保护的概念 矿山保护是指为了保证地下矿产资源的合理开发和持续利用而采取 的一系列方法、措施与对策的总称。 其目的是要在最大限度内使矿产资源得到充分的开发利用，尽量减少 其损失和浪费。矿产资源保护是国家的一项重要技术政策，也是矿山 生产部门的一项重要任务，必须由国家统一制订保护条例，建立专门 机构，发挥矿山地质人员的积极作用。 矿产资源保护有广义和狭义之分，狭义的保护是指将矿产资源保护起 来，不予开发广义的保护是指在保护中开发，在开发中保护，以实现矿 产资源的合理开发利用
第一节 矿山保护的概念与原则 一、矿山保护的概念及分类 1、矿山保护的概念 矿山保护是指为了保证地下矿产资源的合理开发和持续利用而采取 的一系列方法、措施与对策的总称。 其目的是要在最大限度内使矿产资源得到充分的开发利用,尽量减少 其损失和浪费。矿产资源保护是国家的一项重要技术政策,也是矿山 生产部门的一项重要任务,必须由国家统一制订保护条例,建立专门 机构,发挥矿山地质人员的积极作用。 矿产资源保护有广义和狭义之分,狭义的保护是指将矿产资源保护起 来,不予开发广义的保护是指在保护中开发,在开发中保护,以实现矿 产资源的合理开发利用
矿山地质部门在矿产资源保护中的主要任务有：贯彻执行“贫 富兼采、难易兼采大小兼采和远近兼采”的原则，与采矿部 门共同选择合理的采矿方法，以降低矿石的开采损失：协助矿 山按合理的开采顺序进行开采，避免矿体被人为地破坏或遗失： 参与矿产的综合开发和低品位矿石利用问题的研究；参与矿块 或矿段采矿结束后的验收与校核工作；掌握资源平衡和核实 其利用情况；协助矿山避免矿山工程的积压和矿产资源的丢弃 等
矿山地质部门在矿产资源保护中的主要任务有:贯彻执行“贫 富兼采、难易兼采,大小兼采和远近兼采”的原则,与采矿部 门共同选择合理的采矿方法,以降低矿石的开 采损失;协助矿 山按合理的开采顺序进行开采,避免矿体被人为地破坏或遗失; 参与矿产的综合开发和低品位矿石利用问题的研究;参与矿块 或矿段采矿结束后的验收与校核工作；掌握资源平衡和核实 其利用情况;协助矿山避免矿山工程的积压和矿产资源的丢弃 等
一、矿山保护的概念及分类 2、矿山保护的分类 根据矿产资源保护的内容，可将其划分为矿产资源数量保护与矿 产资源质量保护两个方面。根据矿产资源开发利用阶段，可将矿 产资源保护划分为未开发利用矿产资源的保，暂不利用的矿产资 源妥善保护、矿产资源开发过程中的保护、矿产品消耗过程中 的保护四个方面。其中，矿产资源开发过程中的保护又可进一步 划分为矿产勘查过程中的保护、矿山设计阶段的保护、矿山开 采阶段的保护、选矿阶段的保护、矿山治炼阶段的保护等五个 方面：矿产品消耗过程中的保护又可进一步划分为矿产资源节约、 矿产资源替代矿产资源二次利用等三个方面。根据矿产资源保 护手段，可将其划分为技术方面的保护与管理方面的保护两个方 面，也可划分为矿产资源经济保护、矿产资源法律保护与矿产资 源政策保护三个方面
根据矿产资源保护的内容,可将其划分为矿产资源数量保护与矿 产资源质量保护两个方面。根据矿产资源开发利用阶段,可将矿 产资源保护划分为未开发利用矿产资源的保,暂不利用的矿产资 源妥善保护、矿产资源开发过程中的保护、矿产品消耗过程中 的保护四个方面。其中,矿产资源开发过程中的保护又可进一步 划分为矿产勘查过程中的保护、矿山设计阶段的保护、矿山开 采阶段的保护、选矿阶段的保护、矿山冶炼阶段的保护等五个 方面;矿产品消耗过程中的保护又可进一步划分为矿产资源节约、 矿产资源替代矿产资源二次利用等三个方面。根据矿产资源保 护手段,可将其划分为技术方面的保护与管理方面的保护两个方 面,也可划分为矿产资源经济保护、矿产资源法律保护与矿产资 源 政策保护三个方面。 一、矿山保护的概念及分类 2、矿山保护的分类
3、矿山保护的基本模式 4、矿山保护与开发的关系 (1)、执行保护与开发并重的方针是我过矿产资源 利用的必然选择； (2)、对矿产资源的有效保护是合理开发的前提 (3)、保护的目的是为了更好地利用
3、矿山保护的基本模式 4、矿山保护与开发的关系 （1）、执行保护与开发并重的方针是我过矿产资源 利用的必然选择； （2）、对矿产资源的有效保护是合理开发的前提 （3）、保护的目的是为了更好地利用
二、矿山保护的基本现状与存在问题 1.矿山保护的基本现状 目前，我国原煤、钢等10种有色金属和水泥产量居世界第1位，磷 矿石和硫铁矿产量分别居世界第2位和第3位，原油产量居世界 第5位。中国的矿产品产量、消费量居世界前列。 (1)矿产资源种类齐全，资源总量丰富 (2)相继发现和探明了一大批矿产资源，形成技术力量雄厚的地 勘队伍 (3)矿产品供应系统日渐强大，矿山企业开发规模迅速扩大 (4)勘查开采技术日趋成熟，矿山保护和合理利用水平逐步提高
二、矿山保护的基本现状与存在问题 1.矿山保护的基本现状 目前,我国原煤、钢等10种有色金属和水泥产量居世界第1位,磷 矿石和硫铁矿产 量分别居世界第2位和第3位,原油产量居世界 第5位。中国的矿产品产量、消费量居世界前列。 (1)矿产资源种类齐全,资源总量丰富 (2)相继发现和探明了一大批矿产资源,形成技术力量雄厚的地 勘队伍 (3)矿产品供应系统日渐强大,矿山企业开发规模迅速扩大 (4)勘查开采技术日趋成熟,矿山保护和合理利用水平逐步提高
2.矿山保护存在的主要问题 矿山保护与利用存在的主要问题包括以下几方面。 (1)人均资源拥有量少，部分资源供需失衡 (2)贫矿多、富矿少，开发利用难度大 (3)小矿多、大矿少，规模偏小且布局不合理 (4)经济快速增长与部分矿产大量消耗之间存在矛盾 (⑤)矿产资源开发利用中的浪费现象和环境污染问题突出
矿山保护与利用存在的主要问题包括以下几方面。 (1)人均资源拥有量少,部分资源供需失衡 (2)贫矿多、富矿少,开发利用难度大 (3)小矿多、大矿少,规模偏小且布局不合理 (4)经济快速增长与部分矿产大量消耗之间存在矛盾 (5)矿产资源开发利用中的浪费现象和环境污染问题突出 2.矿山保护存在的主要问题
三、矿山保护的基本原则 矿山保护的总原则是：在保护中开发，在开发中保护，矿产资源开发 和节约并举，把节约放在首位，努力提高矿产资源利用效率。具体 保护原则包括如下方面。 (1)预防为主，保护优先”原则 (2)可持续发展原则 (3)矿产资源勘查、开发与环境保护协调发展原则 (4)对外开放与合作原则 (⑤)科技进步与创新原则
三、矿山保护的基本原则 矿山保护的总原则是:在保护中开发,在开发中保护,矿产资源开发 和节约并举,把节约放在首位,努力提高矿产资源利用效率。具体 保护原则包括如下方面。 (1)“预防为主,保护优先”原则 (2)可持续发展原则 (3)矿产资源勘查、开发与环境保护协调发展原则 (4)对外开放与合作原则 (5)科技进步与创新原则
第二节矿山保护的政策与法规 一、我国的矿山保护政策 我国矿山保护政策是伴随着国家宏观政策、政治体制与经济 管理体制变化表现出来的。新中国成立以来，我国的矿山 保护政策从时间上大致可以划分为四个阶段，每个阶段均 有不同的侧重，但总的趋势是逐步走向科学化、合理化。 1、统一管理阶段； 2、条块分割管理阶段； 3、改革探索阶段； 4、法治化管理阶段
第二节 矿山保护的政策与法规 一、我国的矿山保护政策 我国矿山保护政策是伴随着国家宏观政策、政治体制与经济 管理体制变化表现出来的。新中国成立以来，我国的矿山 保护政策从时间上大致可以划分为四个阶段，每个阶段均 有不同的侧重，但总的趋势是逐步走向科学化、合理化。 1、统一管理阶段； 2、条块分割管理阶段； 3、改革探索阶段； 4、法治化管理阶段