上海交通大学：《中国的世界文化与自然遗产 The World Cultural and Natural Heritage Sites in China》课程教学资源（论文资料）初探平遥古城的旅游开发与遗产保护

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中国的世界文化与自然遗产课程论文 F1103018 5110309556 张奇 I 目录摘要.......................................................................................................................................................1 ABSTRACT............................................................................................................................................1 1 平遥古城概况与旅游资源................................................................................................................. 2 1.1 古城概况.......................................................................................................................................2 1.2 平遥古城的旅游资源.................................................................................................................. 2 1.2.1 古城风貌................................................................................................................................3 1.2.2 平遥票号................................................................................................................................3 1.2.3 传统民居................................................................................................................................3 2 平遥古城旅游开发和保护的成绩.................................................................................................... 4 2.1 古城旅游开发的成绩.................................................................................................................. 4 2.2 古城遗产保护的成绩.................................................................................................................. 4 3 平遥古城旅游开发和保护的矛盾.................................................................................................... 4 3.1 商业化与古城风貌保护的矛盾.................................................................................................. 4 3.2 旅游开发对遗产保护的误导...................................................................................................... 5 3.3 巨大的人口负载.......................................................................................................................... 5 4 古城旅游开发与遗产保护协同发展................................................................................................. 6 4.1 旅游开发与遗产保护的关系...................................................................................................... 6 4.2 古城开发与保护协同发展的建议.............................................................................................. 6 4.2.1 坚持保护第一原则............................................................................................................... 6 4.2.2 理顺古城的管理经营........................................................................................................... 6 4.2.3 整合旅游资源，移民有度................................................................................................... 7 参考文献.................................................................................................................................................7 致谢.........................................................................................................................................................7 意见和建议.............................................................................................................................................8

中国的世界文化与自然遗产课程论文 F11030185110309556张奇 2平遥古城旅游开发和保护的成绩 2.1古城旅游开发的成绩平遥古城突出的历史文化价值，完整的历史风貌，加上世界文化遗产的头衔效应，吸引力越来越多来自海内外的观光游客。平遥古城由一个鲜为人知的小城变为一个极具吸引力的旅游目的地。据统计，平遥古城的旅游接待人数从1996年的近十万人次增加到2002年的154万人次。而在2013年的“中国平遥年”的20 天期间内，古城累计接待游客人次更是突破80万山。平遥古城旅游产业逐步完善，吃、住、行、游、购、娱六大要素日趋完善，逐步形成了以古城墙、日升昌、双林寺、县衙、城隍庙等为代表的八大类特色文化旅游景点。 2.2古城遗产保护的成绩文化遗产旅游也带动了平遥古城的保护工作。为了完整保护平遥古城，山西省和平遥县在1998年先后颁布了《平遥古城保护条例》，《平遥古城基础设施专项规划》，《平遥古城环城地带修建性详细规划》等地方性保护办法，对古城进行了全面综合的环境治理工作。平遥古城对文物的保护遵循了世界遗产保护的准则，修复了城墙，县衙护城河等古城文物：古城加强了基础设施建设，综合治理环境，初步改善了城市脏、乱、差面貌，为游客提供便利的出行条件；同时，传统文化和民间艺术，老商号和老工艺又重新得到了重视和恢复。 3平遥古城旅游开发和保护的矛盾 3.1商业化与古城风貌保护的矛盾近年来，旅游业的发展带动了平遥古城商业的飞速发展。最初，旅游业的兴起和商业的繁荣使得传统文化开始复兴，优秀的传统文化越来越得到现代人的认可。然而，不可否认平遥古城出现了过度商业化的现象。古城街区商铺密布，广告招牌林立，面向游客的商铺大大超过面向本地居民的商铺，尤以南大街为甚。同时，平遥古城的旅游商品大都为机器生产产品，而手工生产的原生态工艺品逐第4页共8页

中国的世界文化与自然遗产课程论文 F1103018 5110309556 张奇第 4 页共 8 页 2 平遥古城旅游开发和保护的成绩 2.1 古城旅游开发的成绩平遥古城突出的历史文化价值，完整的历史风貌，加上世界文化遗产的头衔效应，吸引力越来越多来自海内外的观光游客。平遥古城由一个鲜为人知的小城变为一个极具吸引力的旅游目的地。据统计，平遥古城的旅游接待人数从 1996 年的近十万人次增加到 2002 年的 154 万人次。而在 2013 年的“中国平遥年”的 20 天期间内，古城累计接待游客人次更是突破 80 万[1]。平遥古城旅游产业逐步完善，吃、住、行、游、购、娱六大要素日趋完善，逐步形成了以古城墙、日升昌、双林寺、县衙、城隍庙等为代表的八大类特色文化旅游景点。 2.2 古城遗产保护的成绩文化遗产旅游也带动了平遥古城的保护工作。为了完整保护平遥古城，山西省和平遥县在 1998 年先后颁布了《平遥古城保护条例》，《平遥古城基础设施专项规划》，《平遥古城环城地带修建性详细规划》等地方性保护办法，对古城进行了全面综合的环境治理工作[2]。平遥古城对文物的保护遵循了世界遗产保护的准则，修复了城墙，县衙护城河等古城文物；古城加强了基础设施建设，综合治理环境，初步改善了城市脏、乱、差面貌，为游客提供便利的出行条件；同时，传统文化和民间艺术，老商号和老工艺又重新得到了重视和恢复。 3 平遥古城旅游开发和保护的矛盾 3.1 商业化与古城风貌保护的矛盾近年来，旅游业的发展带动了平遥古城商业的飞速发展。最初，旅游业的兴起和商业的繁荣使得传统文化开始复兴，优秀的传统文化越来越得到现代人的认可。然而，不可否认平遥古城出现了过度商业化的现象。古城街区商铺密布，广告招牌林立，面向游客的商铺大大超过面向本地居民的商铺，尤以南大街为甚。同时，平遥古城的旅游商品大都为机器生产产品，而手工生产的原生态工艺品逐

中国的世界文化与自然遗产课程论文 F11030185110309556张奇渐减少。严重的商业化倾向也影响着古城的建筑设施，保存比较完好的古宅出于商业的目的，被改造为民俗宾馆或客栈来盈利。日益变浓的商业气息和日益变淡的生活气息大大削弱了古城的历史特色和文化底蕴，破坏了古城原有的古朴典雅氛围。长此以往，必会损害古城文化景观氛围的原真性。 3.2旅游开发对遗产保护的误导旅游开发也对古城文化遗产的保护产生了误导，古城的保护呈现出了明显的选择性。一方面，游客经常参观的文化遗产能被很好地保护起来，如日升昌票号、县衙和城隍庙。另一方面，游客罕至的景区却往往是破坏严重，环境恶劣。比如，长达六公里的古城墙的外层砖脱落严重，很多地方己经露出墙内的夯土，局部城墙更是发生过坍塌。古城内星罗棋布的民居大多没有得到有效的保护。部分经济条件好的居民拆掉原有的古宅，搭建现代新居：更多的房屋由于缺乏投入，年久失修，破败坍塌。可以看到，往往是那些有较好的门票收入和政府经济支持的古迹可以得到相对好的保护，而那些缺乏经济支持，没有门票收入可图的文化古迹往往破坏严重，这反映了旅游开发主导遗产保护的错误倾向。 3.3巨大的人口负载平遥古城面临的另一重大问题是巨大的人口压力，而人口压力来自两方面，一是平遥古城的常住居民，二是古城的游客。超负荷的人口对平遥古城的旅游开发和遗产保护都带来了巨大的威胁和压力。大量游客在世界遗产地聚集，必然会污染环境，磨损文物，这不仅给遗产保护带来相当难度，也影响了游客的旅游体验。为此，从1997年开始，平遥县政府就开始采取鼓励措施，引导单位和居民向平遥新城搬迁。该举措虽然一定程度上缓解了古城的人口压力，却并没有使古城总人口减少。因为在政策拉动人口迁出的同时，大量外地人口在经济效益的驱使下迁入城内，从事旅游业。本地人口的流失和外地人口的迁入导致古城丧失了文化特色和历史底蕴。同时，淡季和旺季游客数量差距很大，游客数量周期性超载，游客数量过多的问题没能解决。第5页共8页

中国的世界文化与自然遗产课程论文 F1103018 5110309556 张奇第 5 页共 8 页渐减少。严重的商业化倾向也影响着古城的建筑设施，保存比较完好的古宅出于商业的目的，被改造为民俗宾馆或客栈来盈利。日益变浓的商业气息和日益变淡的生活气息大大削弱了古城的历史特色和文化底蕴，破坏了古城原有的古朴典雅氛围。长此以往，必会损害古城文化景观氛围的原真性。 3.2 旅游开发对遗产保护的误导旅游开发也对古城文化遗产的保护产生了误导，古城的保护呈现出了明显的选择性。一方面，游客经常参观的文化遗产能被很好地保护起来，如日升昌票号、县衙和城隍庙。另一方面，游客罕至的景区却往往是破坏严重，环境恶劣。比如，长达六公里的古城墙的外层砖脱落严重，很多地方已经露出墙内的夯土，局部城墙更是发生过坍塌。古城内星罗棋布的民居大多没有得到有效的保护。部分经济条件好的居民拆掉原有的古宅，搭建现代新居；更多的房屋由于缺乏投入，年久失修，破败坍塌。可以看到，往往是那些有较好的门票收入和政府经济支持的古迹可以得到相对好的保护，而那些缺乏经济支持，没有门票收入可图的文化古迹往往破坏严重，这反映了旅游开发主导遗产保护的错误倾向。 3.3 巨大的人口负载平遥古城面临的另一重大问题是巨大的人口压力，而人口压力来自两方面，一是平遥古城的常住居民，二是古城的游客。超负荷的人口对平遥古城的旅游开发和遗产保护都带来了巨大的威胁和压力。大量游客在世界遗产地聚集，必然会污染环境，磨损文物，这不仅给遗产保护带来相当难度，也影响了游客的旅游体验。为此，从1997年开始，平遥县政府就开始采取鼓励措施，引导单位和居民向平遥新城搬迁。该举措虽然一定程度上缓解了古城的人口压力，却并没有使古城总人口减少。因为在政策拉动人口迁出的同时，大量外地人口在经济效益的驱使下迁入城内，从事旅游业。本地人口的流失和外地人口的迁入导致古城丧失了文化特色和历史底蕴。同时，淡季和旺季游客数量差距很大，游客数量周期性超载，游客数量过多的问题没能解决

中国的世界文化与自然遗产课程论文 F11030185110309556张奇 4古城旅游开发与遗产保护协同发展 4.1旅游开发与遗产保护的关系世界遗产保护与与旅游开发在性质上有很大区别。遗产保护属于社会公益性事业，而旅游开发却是以经济效益为目的，自负盈亏。毫无疑问，从旅游产业产生之日起，两者就是世界遗产地旅游发展所面临的突出矛盾。上一节的阐述中我们可以看到，旅游的开发给古城保护带来了很多威胁和挑战。然而我们应该意识到，这样的矛盾不是不可调和的。古城的旅游开发和遗产保护在某种程度上说是相互依存的，也是可以协调发展的。比如旅游的开发可以提供遗产保护所需的资金，遗产完整的保护在有益于古城旅游业的可持续性发展。而怎样统筹旅游开发与遗产保护，使两者协同发展，这是摆在决策者面前的难题。 4.2古城开发与保护协同发展的建议 4.2.1坚持保护第一原则世界文化遗产是人类历史文明的结晶，是全人类共同的财富。当世的人并非是遗产的全部继承者，后世的子孙同样应该继承人类文明的宝贵财富，这就需要当世的人们把保护世界遗产放在第一位，适度进行旅游开发。只有坚持保护第一的原则，对平遥古城进行科学合理的保护，才能保持古城遗产的原真性，才能保证平遥古城的可持续发展。 4.2.2理顺古城的管理经营一般的旅游区可以以接待游客和经济效益为目的，而文化遗产地的管理经营必须要以保护为导向。从经营管理来看，平遥古城的旅游开发与保护分别由古城旅游股份有限公司和旅游局负责，政企分开。但实际上，公司领导由旅游局长兼任，政府也具有了旅游经营与保护管理的双重目标，这使得旅游开发常常主导甚至误导了遗产保护)。为此，我们可以参照他国模式，将平遥古城同中国其他世界遗产一起纳入全第6页共8页

中国的世界文化与自然遗产课程论文 F1103018 5110309556 张奇第 6 页共 8 页 4 古城旅游开发与遗产保护协同发展 4.1 旅游开发与遗产保护的关系世界遗产保护与与旅游开发在性质上有很大区别。遗产保护属于社会公益性事业，而旅游开发却是以经济效益为目的，自负盈亏。毫无疑问，从旅游产业产生之日起，两者就是世界遗产地旅游发展所面临的突出矛盾。上一节的阐述中我们可以看到，旅游的开发给古城保护带来了很多威胁和挑战。然而我们应该意识到，这样的矛盾不是不可调和的。古城的旅游开发和遗产保护在某种程度上说是相互依存的，也是可以协调发展的。比如旅游的开发可以提供遗产保护所需的资金，遗产完整的保护在有益于古城旅游业的可持续性发展。而怎样统筹旅游开发与遗产保护，使两者协同发展，这是摆在决策者面前的难题。 4.2 古城开发与保护协同发展的建议 4.2.1 坚持保护第一原则世界文化遗产是人类历史文明的结晶，是全人类共同的财富。当世的人并非是遗产的全部继承者，后世的子孙同样应该继承人类文明的宝贵财富，这就需要当世的人们把保护世界遗产放在第一位，适度进行旅游开发。只有坚持保护第一的原则，对平遥古城进行科学合理的保护，，才能保持古城遗产的原真性，才能保证平遥古城的可持续发展。 4.2.2 理顺古城的管理经营一般的旅游区可以以接待游客和经济效益为目的，而文化遗产地的管理经营必须要以保护为导向。从经营管理来看，平遥古城的旅游开发与保护分别由古城旅游股份有限公司和旅游局负责，政企分开。但实际上，公司领导由旅游局长兼任，政府也具有了旅游经营与保护管理的双重目标，这使得旅游开发常常主导甚至误导了遗产保护[3]。为此，我们可以参照他国模式，将平遥古城同中国其他世界遗产一起纳入全

中国的世界文化与自然遗产课程论文 F1103018 5110309556 张奇第 7 页共 8 页国统一的管理机构，由专职人员和专门的机构对世界遗产进行管理保护。用于世界遗产保护的资金由国家直接划拨，这样就会避免“选择性保护”的乱象。 4.2.3 整合旅游资源，移民有度大量本地居民的外迁使古城失去生活活力和文化氛围，平遥古城的当务之急是调节旅游时空流量，解决古城周期性的超载问题，而非过多过急地外迁居民。古城应该限制外来经商的人口，控制商业化程度。另外，古城要加大同类型旅游产品的差异化宣传，引导客流的时空分布，提高旅游环境容量水平。参考文献 [1] 王燕君. 2013 平遥中国年接待中外游客 82 万人次[EB/OL]. (2013-2-28) [2013-4-29] http://www.scio.gov.cn/dfbd/dfbd/201302/t1291122.htm [2] 夏季芳. 以平遥古城为例浅谈城市历史文化遗产的保护[J]. 山西建筑，2009， 35（36）：19-20 [3] 范玉仙. 世界文化遗产平遥古城的保护与旅游管理模式研究[D]. 硕士学位论文. 青岛大学，2004-7 [4] 曹素娟. 对平遥古城深层次旅游开发的研究[D]. 硕士学位论文. 山西财经大学，2008-12 [5] 张炜. 历史文化名城保护与旅游协同发展探索[D]. 硕士学位论文. 重庆大学， 2008-4 [6] 杨霞. 平遥古城旅游环境承载力及其调控研究[D]. 硕士学位论文. 安徽师范大学，2010-4 致谢我要特别感谢的是周丕生老师。周老师的课讲得清楚明白，一旦遇到复杂难懂的地方，老师会亲自用简单的黑板示意图帮助我们理解。老师不但教授给我丰富有趣的文化知识，也用亲身的事例教导我在平常工作中如何尊重科学，尊重自然。另外，在论文的格式规范上，十分有幸得到周老师的指导。要特别感谢周老师为我们亲自示范论文排版的方法，使我受益匪浅。第一次论文格式有错，老师

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