上游充道大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 二政府管理的历史进路 2、管理行政：“管理就是目的” (3)管理行政的内涵 进入20世纪以来，社会公共事务日益增多且复亲化， 资产阶级的政治统治须基于有致的社会管理，社会公 共事务的管理不仅是国家政治生活的中心内容，而且 也是目的(“管理就是目的”)，以社会公共事务管 理为目的的行政其管埋属性日盖增强，且成为行政所 具有的基本属性。此之谓管理行政，本为管制行政 消失的 救命药 章伟上海交通大学国际与公共事务学院2、管理行政： “管理就是目的” • （3）管理行政的内涵 • 进入20世纪以来，社会公共事务日益增多且复杂化， 资产阶级的政治统治须基于有效的社会管理，社会公 共事务的管理不仅是国家政治生活的中心内容，而且 也是目的（“管理就是目的”），以社会公共事务管 理为目的的行政其管理属性日益增强，且成为行政所 具有的基本属性。此之谓 ，亦为 二.政府管理的历史进路