正实现共同富裕的现代化。 为了彻底解决不合理的城乡二元经济结构,发展农业现代化,增 加农民收入,需要将更多的农村人口转移到城市。把一部分农民从土 地上逐步解放出来,最终达到减少农民、致富农民的目标。 十六大报告按照全面建设小康社会的总体要求,明确提出解决 “三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。这个思路跳出了传统的就 农业论农业、就农村论农村的局限。站在国民经济发展全局的角度研 究和解决“三农”问题。城乡统筹实质上是统筹城乡生产要素,首先 是统筹城乡劳动力就业 从上世纪90年代中后期以后,我国宏观总体形势由过去长期的 短缺经济转变为过剩经济。但是这一过剩是相对于有购买力需求的过 剩,而不是对于人民实际需求的过剩,即因为现实购买力不够,不是 老百姓不需要产品。2003年农村居民人均收入2399元,城镇居民人 均收入8265元,城镇居民的消费能力是农村居民的3.5倍。既然我 国农村居民的消费水平不及城市居民的1/3,怎么会不需要产品呢? 现在,我国农村人口是城市人口到倍多,13亿人口中有6亿多 在农村,农民购买力低下,就把全国的购买力拉下来了。假如农村人 口购买力达到城市人口的水平,全国就要增加至少3万多亿元的购买 力,如果这样的购买力投入市场,目前我国的工业消费品总体上恐怕 不是过剩,而是不足了。那么,制约农民购买力的因素有哪些呢?两 个方面:一是农民的收入水平;二是农民的生活方式。而这两个方面 都同农村城镇化密切相关。农村城镇化的核心是农村人口城镇化。只10 正实现共同富裕的现代化。 为了彻底解决不合理的城乡二元经济结构，发展农业现代化，增 加农民收入，需要将更多的农村人口转移到城市。把一部分农民从土 地上逐步解放出来，最终达到减少农民、致富农民的目标。 十六大报告按照全面建设小康社会的总体要求，明确提出解决 “三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。这个思路跳出了传统的就 农业论农业、就农村论农村的局限。站在国民经济发展全局的角度研 究和解决“三农”问题。城乡统筹实质上是统筹城乡生产要素，首先 是统筹城乡劳动力就业。 从上世纪 90 年代中后期以后，我国宏观总体形势由过去长期的 短缺经济转变为过剩经济。但是这一过剩是相对于有购买力需求的过 剩，而不是对于人民实际需求的过剩，即因为现实购买力不够，不是 老百姓不需要产品。2003 年农村居民人均收入 2399 元，城镇居民人 均收入 8265 元，城镇居民的消费能力是农村居民的 3.5 倍。既然我 国农村居民的消费水平不及城市居民的 1/3，怎么会不需要产品呢？ 现在，我国农村人口是城市人口到倍多，13 亿人口中有 6 亿多 在农村，农民购买力低下，就把全国的购买力拉下来了。假如农村人 口购买力达到城市人口的水平，全国就要增加至少 3 万多亿元的购买 力，如果这样的购买力投入市场，目前我国的工业消费品总体上恐怕 不是过剩，而是不足了。那么，制约农民购买力的因素有哪些呢？两 个方面：一是农民的收入水平；二是农民的生活方式。而这两个方面 都同农村城镇化密切相关。农村城镇化的核心是农村人口城镇化。只