2002年籍9期 ·上海经济研究· 一、改革开放以来中国财政支出情况 我们选择财政支出的绝对量和相对量来分析中国财政支出情况。从绝对量上看，1978年以后 中国财政支出增长趋势是明显的（见国1）。按照当年价格计算，1978年中国财政支出1122.09亿 元，2000年中国财政支出为15886.50亿元，增长13.2倍.1993年中国财政支出突破4000亿元，此 后以每年净增1000亿元的速度增加，1998年中国财政支出突破10000亿元，以后以每年净增2000 亿元的速度增加。 1200 12000 800 18 一财致支出 (亿元 600 人均对致支出（元） 20触8e含 吉直萄莲荟美基菱 图1中国财政支出和人均财政支出：1978一2000年 1978一2000年，中国人均财敌支出和财政支出增长趋势基本一致（见困1），1978年中国人均 财政支出为116.57元，2000年人均财政支出为1255.03元，增长9.77倍.1993年中国人均财致支 出接近400元，1999年人均财政支出超过1000元。1993年开始，中国人均财政支出增长速度明显 增加，1993-2000年间平均增长19%（上述数据均含有物价上涨因素）。 有趣的是，从相对量上看，1978年到1995年，除了个别年份以外，中国财政支出占GDP的比 例遂年下降，1987年下降到20%以下，1992年下降到15%以下，1995年达到最低点，只有 1L.67%.1996年，中国财政支出占GDP的比例发生逆转，垦现恢复性增长.仅仅经过5年，2000年 中国财政支出占GDP的比例就达到1987年水平，接近20⅓（见国2）。 40.00% 30.00% 20.00% ◆财政支出/GDP 10.00% 0.00% 首基金盖富萱客签氢薹墓 图2中国对支出/GDP:1978-2000年 上述分析表明，尽管部分年份财政支出比出现下降走势，中国财政支出总体上是持续增长 的。与部分OECD国家相比（见表1），中国财政支出比率尚处于这些国家20世纪50-60年代水 万方数据2002年嚣9期 ·上海经济研究· 一、改革开放以来中国财政支出情况 我们选择财政支出的绝对量和相对量来分析中国财政支出情况。从绝对量上看，1978年以后 中国财政支出增长趋势是明显的(见固1)。按照当年价格计算，1978年中国财政支出1122．09亿 元，2000年中国财政支出为15886．50亿元，增长13．2倍。1993年中国财政支出突破4000亿元，此 后以每年净增1000亿元的速度增加，1998年中国财政支出突破10000亿元，以后以每年净增2000 亿元的速度增加。 18000 16000 14000 120()0 1㈣8000 6lln0 4f)f)I) 2000 O 甚卜廿廿廿l}卜婷峙廿苷丹廿廿 ∞o●|甘∞∞o“叶岫。o 卜∞∞∞∞∞o西。曲直o 2旦霉暑窘呈2旦三2 2昌 140() 1200 1{MIn 800—∞一财政支出 (亿元： 600—●一人均财政生出(元) 400 200 0 图1 中国财政殳出和人均财政支出：1978—2000年 1978—2000年，中国人均财政支出和财政支出增长趋势基本一致(见图1)。1978年中国人均 财政支出为116．57元，2000年人均财政支出为1255．03元，增长9．77倍。1993年中围人均财政支 出接近400元，1999年人均财政支出超过1000元。l 993年开始，中国人均财政支出增长速度明显 增加，1993—2000年问平均增长19％(上述数据均古有物价上涨因素)。 有趣的是，从相对量上看，1978年到1995年，除了个别年份以外，中国财政支出占GDP的比 例逐年下降，1987年F降到20％蛆下，1992年下降到15％以下，1995年达到最低点，只有 11．67蹦。1996年，中国财政支出占GI)P的比例发生逆转，呈现恢复性增长。仅仅经过5年，2000年 中国财政支出占GDP的比例就达到1987年水平，接近20％(见图2)。 40．OO％ 30．00％ 20．00％ 10 00％ O．00％ ～．～ ’、·1。·～．．．．／ 廿廿廿J{卜普廿导廿廿廿廿j{卜 § i i i § i ； § § § §§ +财政支出／GDP 罔2 中国财政支出／GDP：1978—2000年 上述分析表明，尽管部分年份财政支出比率出现下降走势，中国财政支出总体上是持续增长 的。与部分OECD国家相比(见袁1)，中国财政支出比率尚处于这些国家20世纪50一60年代水 13— 万方数据