第二节中国经济体制改革的过程 一、经济体制改革的发展阶段 第一阶段：改革初始阶段(1978年至1984年10月)。这一阶段的改革重点在农村，大 范围地推行家庭联产承包责任制。 第二阶段：改革全面推进阶段(1984年底至1987年10月)。这一阶段的改革重点从农 村转向城市。 第三阶段：深化改革阶段(1987年10月至1991年)。提出了建立社会主义有计划商品 经济新体制。 第四阶段：建立社会主义市场经济体制阶段(1992年至今)。中国经济体制改革进入 一个全新的阶段。 二、计划经济体制向市场经济体制的转轨 1、转轨过程 首先将市场机制部分地引入到大一统的计划经济体制内来，在其内部培育起一个 新的市场经济体制的生长点，然后随着它的成长壮大，逐渐成为与计划经济并立的另 一级，从而使计划经济与市场经济双轨并存，共同调节经济运行。最后，市场经济体 制取代计划经济体制，占据调节国民经济运行的主导地位，经济转归过程宣告完成。 因此，双轨制是由计划经济过渡到市场经济的桥梁。 2、双轨制 双轨制，是指在国民经济运行过程中，计划经济体制与市场经济体制同时并存， 共同发挥作用的一种过渡性经济体制。 表现在以下几个方面： (1)调节手段双轨 (2)价格双轨 (3)决策行为双轨 (4)政策双轨 双轨制意味着在一个经济整体内部并存着两套作用机理完全不同的运行规则， 违反了市场公正交易的要求，破坏市场机制，造成经济生活的混乱无序。尽管这是过 濮时期不得不付出的改革成本，但它带来的严重后果会恶化改革的社会环境，造成一 系列社会、经济乃至政治方面的问题。解决这一问题的根本途径只能是加快改革。 第三节中国社会主义市场经济体制 一、市场经济 1、市场经济的基本特征 (1)趋利性 (2)自主性 (3)开放性 (4)竞争性 (5)分化性 2、市场经济的功能 (1)促进社会资源的优化配置 5