网络出版时间 714:36:12 m173,2 述评 紧扣当前政策要点促进学校卫生工作发展 马军 北京大学公共卫生学院/北京大学儿童青少年卫生研究所,北京100191 【文献标识码】A 健康的生活方式;科学发展原则,把握健康领域发展 【中图分类号】G478 规律,坚持预防为主;公平公正原则,以农村和基层为 【文章编号】10009817(2017)02-0161-03 重点,推动健康领域基本公共服务均等化。共建共 【关键词】健康教育;卫生;组织和管理 享、全民健康的核心主要有以人民健康为中心,预防 2016年8月19-20日在北京召开了全国卫生与为主,把健康融入所有政策,人民共建共享的卫生与 健康大会。8月26日中共中央政治局审议通过,10月 健康工作方针,针对生活行为方式等健康影响因素 25日由中共中央国务院发布了《“健康中国2030”规坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合等。 划纲要》,目的是推进健康中国建设、坚持预防为主 学校落实《“健康中国2030”规划纲要》的要求 加大学校健康教育力度,将健康教育纳入国民教育体 推行健康文明生活方式,营造绿色安全的健康环境,系,把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内 减少疾病发生。纲要突出强调3项主要内容:一是预 防为主、关口前移,推行健康生活方式,减少疾病发容;以青少年人群为重点开展性道德、性健康和性安 生;二是调整优化健康服务体系,强化早诊断、早治全宣传教育和干预;开展国民体质测试,完善体质健 疗、早康复更好地满足群众健康需求;三是将“共建康监测体系,制定并实施青少年等群体的体质健康干 共享全民健康”作为战略主题,坚持政府主导,动员全顶计划;加强口腔卫生;开展健康学校建设。通过落 社会参与推动社会共建共享,人人自主自律,实现全实《“健康中国230°规划纲要实现对儿童青少年的 民健康。实现全民健康是建成全面小康的前提,建设 健康要求,具体目标如下:(1)健康行为养成。健康生 健康中国是重要措施之一;建设健康中国通过共建共活从小抓起,以中小学为重点进行健康教育,加强学 享的基本路径,目的是实现政府牵头负责社会积极校幼儿园营养健康指导,塑造自主自律的健康行为。 参与、个人体现健康责任的责任感和获得感。健康学 (2)促进心理健康。加大心理问题早期发现和及时干 校作为健康中国的基本单元,儿童青少年健康作为全预力度,促进心理健康。(3)减少危害行为。以青少 民健康的重要基础,更好地开展学校卫生工作是落实年为重点,减少不安全性行为和降低毒品色害。(4) “全国卫生与健康大会”精神、实施《“健康中国2030″促进体质健康。制定实施青少年体质健康干预计划。 规划纲要》的重要措施之一。 确保学生校内每天体育活动时间不少于1h,每周参 与体育活动达到中等强度3次以上,国家学生体质健 1当前学校卫生工作政策要点 康标准达标优秀率25%以上。(5)重点疾病防控。加 1.1全国卫生与健康大会习近平总书记在全国卫 强学生近视、肥胖等重大、常见病防治;加强口腔卫 生与健康大会上强调:要重视少年儿童健康,全面加生,12岁儿童患龋率控制在25%以内。实现全生命周 强幼儿园、中小学的卫生与健康工作,加强健康知识期的慢性病健康管理。 宣传力度,提高学生主动防病意识,有针对性地实施3《国家教育事业发展“十三五”规划》学生的身 贫困地区学生营养餐或营养包行动,保障生长发育 心健康素质明显提高是《国家教育事业发展“十三五” 1.2《“健康中国2030”规划纲要》(“健康中国规划》教育质量全面提升的主要目标。塑造学生强健 2030规划纲要》的落实必须遵循健康优先原则,将促体魄是全面落实立德树人根本任务之一,具体主要包 进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程,树立括:加强和改进学校体育卫生工作;以全面增强学生 体质和意志品质为目标,全面加强学校体育工作;将 体质改善情况作为教育质量监测和教育评价的重要 【作者简介】马军(196-),男,宁夏盐池人,博士,教授,博士生导 内容,开展健康学校创建工作,完善青少年体质健康 师,主要研究方向为生长发育及影响因素、成年期疾病早监测体系,健全大中小学生健康体检制度;全面加强 期预防、学校卫生管理等 幼儿园、中小学的卫生与健康工作,加大健康知识宣 DOl:10.16835/ icnki.1000-98172017.02001 传力度,提高学生主动防病意识;推动各地采取针对􀅰述评􀅰 【作者简介】 马军(１９６１－ )ꎬ男ꎬ宁夏盐池人ꎬ博士ꎬ教授ꎬ博士生导 师ꎬ主要研究方向为生长发育及影响因素、成年期疾病早 期预防、学校卫生管理等ꎮ ＤＯＩ １０.１６８３５ / ｊ.ｃｎｋｉ.１０００－９８１７.２０１７.０２.００１ 紧扣当前政策要点促进学校卫生工作发展 马军 北京大学公共卫生学院/ 北京大学儿童青少年卫生研究所ꎬ北京 １００１９１ 【文献标识码】 Ａ 【中图分类号】 Ｇ ４７８ 【文章编号】 １０００￣９８１７(２０１７)０２￣０１６１￣０３ 【关键词】 健康教育ꎻ卫生ꎻ组织和管理 ２０１６ 年 ８ 月 １９—２０ 日在北京召开了全国卫生与 健康大会ꎮ ８ 月 ２６ 日中共中央政治局审议通过ꎬ１０ 月 ２５ 日由中共中央国务院发布了«“健康中国 ２０３０”规 划纲要»ꎬ目的是推进健康中国建设、坚持预防为主、 推行健康文明生活方式ꎬ营造绿色安全的健康环境ꎬ 减少疾病发生ꎮ 纲要突出强调 ３ 项主要内容:一是预 防为主、关口前移ꎬ推行健康生活方式ꎬ减少疾病发 生ꎻ二是调整优化健康服务体系ꎬ强化早诊断、早治 疗、早康复ꎬ更好地满足群众健康需求ꎻ三是将“共建 共享全民健康”作为战略主题ꎬ坚持政府主导ꎬ动员全 社会参与ꎬ推动社会共建共享ꎬ人人自主自律ꎬ实现全 民健康ꎮ 实现全民健康是建成全面小康的前提ꎬ建设 健康中国是重要措施之一ꎻ建设健康中国通过共建共 享的基本路径ꎬ目的是实现政府牵头负责、社会积极 参与、个人体现健康责任的责任感和获得感ꎮ 健康学 校作为健康中国的基本单元ꎬ儿童青少年健康作为全 民健康的重要基础ꎬ更好地开展学校卫生工作是落实 “全国卫生与健康大会”精神、实施«“健康中国 ２０３０” 规划纲要»的重要措施之一ꎮ １ 当前学校卫生工作政策要点 １.１ 全国卫生与健康大会 习近平总书记在全国卫 生与健康大会上强调:要重视少年儿童健康ꎬ全面加 强幼儿园、中小学的卫生与健康工作ꎬ加强健康知识 宣传力度ꎬ提高学生主动防病意识ꎬ有针对性地实施 贫困地区学生营养餐或营养包行动ꎬ保障生长发育ꎮ １.２ «“健康中国 ２０３０” 规划纲要» «“健康中国 ２０３０”规划纲要»的落实必须遵循健康优先原则ꎬ将促 进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程ꎬ树立 健康的生活方式ꎻ科学发展原则ꎬ把握健康领域发展 规律ꎬ坚持预防为主ꎻ公平公正原则ꎬ以农村和基层为 重点ꎬ推动健康领域基本公共服务均等化ꎮ 共建共 享、全民健康的核心主要有以人民健康为中心ꎬ预防 为主ꎬ把健康融入所有政策ꎬ人民共建共享的卫生与 健康工作方针ꎬ针对生活行为方式等健康影响因素ꎬ 坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合等ꎮ 学校落实«“健康中国 ２０３０” 规划纲要» 的要求ꎬ 加大学校健康教育力度ꎬ将健康教育纳入国民教育体 系ꎬ把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内 容ꎻ以青少年人群为重点ꎬ开展性道德、性健康和性安 全宣传教育和干预ꎻ开展国民体质测试ꎬ完善体质健 康监测体系ꎬ制定并实施青少年等群体的体质健康干 预计划ꎻ加强口腔卫生ꎻ开展健康学校建设ꎮ 通过落 实«“健康中国 ２０３０”规划纲要»实现对儿童青少年的 健康要求ꎬ具体目标如下:(１)健康行为养成ꎮ 健康生 活从小抓起ꎬ以中小学为重点进行健康教育ꎬ加强学 校、幼儿园营养健康指导ꎬ塑造自主自律的健康行为ꎮ (２)促进心理健康ꎮ 加大心理问题早期发现和及时干 预力度ꎬ促进心理健康ꎮ (３)减少危害行为ꎮ 以青少 年为重点ꎬ减少不安全性行为和降低毒品危害ꎮ (４) 促进体质健康ꎮ 制定实施青少年体质健康干预计划ꎮ 确保学生校内每天体育活动时间不少于 １ ｈꎬ每周参 与体育活动达到中等强度 ３ 次以上ꎬ国家学生体质健 康标准达标优秀率 ２５％以上ꎮ (５)重点疾病防控ꎮ 加 强学生近视、肥胖等重大、常见病防治ꎻ加强口腔卫 生ꎬ１２ 岁儿童患龋率控制在 ２５％以内ꎮ 实现全生命周 期的慢性病健康管理ꎮ １.３ «国家教育事业发展“十三五”规划» 学生的身 心健康素质明显提高是«国家教育事业发展“十三五” 规划»教育质量全面提升的主要目标ꎮ 塑造学生强健 体魄是全面落实立德树人根本任务之一ꎬ具体主要包 括:加强和改进学校体育卫生工作ꎻ以全面增强学生 体质和意志品质为目标ꎬ全面加强学校体育工作ꎻ将 体质改善情况作为教育质量监测和教育评价的重要 内容ꎬ开展健康学校创建工作ꎬ完善青少年体质健康 监测体系ꎬ健全大中小学生健康体检制度ꎻ全面加强 幼儿园、中小学的卫生与健康工作ꎬ加大健康知识宣 传力度ꎬ提高学生主动防病意识ꎻ推动各地采取针对 中国学校卫生 ２０１７ 年 ２ 月第 ３８ 卷第 ２ 期 Ｃｈｉｎ Ｊ Ｓｃｈ ＨｅａｌｔｈꎬＦｅｂｒｕａｒｙ ２０１７ꎬＶｏｌ.３８ꎬＮｏ.２ １６１ 网络出版时间：2017-02-17 14:36:12 网络出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/34.1092.R.20170217.1436.003.html