引言：中国法学的出发点·5· 接下来，就是法令执行的问题。《管子》说，法令公布后， 必须当即执行，有不遵从的行为，“谓之不从令，罪死不赦” (《管子，立政·首宪》)。此外，还要仔细检查各级官府里的法令文 件，看看它们和太史官那儿的留底版本是否一致。不一致的，一 经查出，便要追究问罪。《管子》一口咬定，不论什么事情，都 要法令先行，正所谓“凡将举事，令必先出”(《管子·立政·首 事》)。而且，办事不符合法令的，即使卓有成效，那也叫“专 制，罪死不赦”(《管子…立政·首事》)。 一句话，成文的规则规矩掌握在“官”的手里，就叫做 “法”了(《管子·法禁》)。 另有一部古书，人称《韩非子》。里面说得更明白了：法律， 就是写明在书本中的、放置于官府案台上的玩艺儿。这便是： “法者，编著之图籍，设之于宫府，…”（韩非：《韩非子·难三》） 为什么法律和“官”有着密切联系？而且还要写在书本里？ 可以看出，依照《管子》和《韩非子》的意思，官吏是替君 王做事的，他们首先是遵从君王的意旨。而君王，当然有自己的 权势和强制的力量，所以一般官吏不得不服从。另外，一般官吏 自己也是孤假虎威。有君王撑腰，官吏当然在服从强制的时候又 运用了强制的力量，去震慑阿明阿定那样的小民。这样，要使法 律真正有作用，就必须依靠蓝鼎元这一类的官员。于是，法律就 和“官”难分推解了。至于为什么要写在书本里，那是为了有案 可查，免得阿明说阿明的，阿定说阿定的，弄得规则毫无章法、 混乱不堪，又让小人之类的腐败官吏暗钻空子。 将法律和“官”联系在一起，又将其和书本中的规则挂在一 处，是我们国人长久以来尤为熟悉而且习以为常的法律观念。许 多人觉得这是对法律现象恰如其分的描述。直到今天，打开各类 讲述法律观念的书籍，还可以看到大体类似的说法。有两本挺权