Box 2 The"muddling through"model(Lindblom) Implicit; not explicit objectives Incremental remedial action Serial policymaking Interactive power networks(polycentricity) Partisan mutual adjustment Satisficing behavior-consensus seeking with multiple feedback at most stages (2)一个现实的做最小化的情景前提假设是当该方案未实施之前交通网络 仍然保持原状。而做最小化的情景意味着为了避免交通网络的日益恶化需要保持 定的现状水平以及为作出最小调整所需的最小金额。因为一个纯粹的什么也不 多的情况会导致交通网络出现不可接受的交通状况,使它成为做评价所需考虑的 基本问题。 搜索过程至关重要,因为在此过程中各方案之间进行相互比较,如果此过程 中无论由于以外或设计出现失误,那将会是评价偏差的一个很重要的来源。(麦 基和普林斯顿,1998年)。 鉴定的格式,将取决于该组织中接受考核的目标人。如果该组织是利用私人 形式比如物流公司而非考核部门,考虑到该计划的成本和收入,将产生商业利益 驱动(例如,一个新的仓库,一个新的子网,一个新的车队)。如果项目分析是 代表政府,考虑到有关该计划的经济和社会影响,那么将需要更广泛的评估。此 类社会评估中,这种对商业考核的模拟就称为成本效益分析。 3成本效益分析的原则 3.1.回顾 成本效益分析(CBA)的一些关键特征如下。什么是成本效益分析呢? (1)它是从社会的角度进行的,需要考虑到所有相关的无论是谁都应计的成 本和收益。在确认何事想关、何人包含的过程中存在着问题。比如,当考虑涉及 十几个国家和国际交通的项目时,如果对每个国家及其国民分别进评估,那么这（2）一个现实的做最小化的情景前提假设是当该方案未实施之前交通网络 仍然保持原状。而做最小化的情景意味着为了避免交通网络的日益恶化需要保持 一定的现状水平以及为作出最小调整所需的最小金额。因为一个纯粹的什么也不 多的情况会导致交通网络出现不可接受的交通状况，使它成为做评价所需考虑的 基本问题。 搜索过程至关重要，因为在此过程中各方案之间进行相互比较，如果此过程 中无论由于以外或设计出现失误，那将会是评价偏差的一个很重要的来源。（麦 基和普林斯顿，1998 年）。 鉴定的格式，将取决于该组织中接受考核的目标人。如果该组织是利用私人 形式比如物流公司而非考核部门，考虑到该计划的成本和收入，将产生商业利益 驱动（例如，一个新的仓库，一个新的子网，一个新的车队）。如果项目分析是 代表政府，考虑到有关该计划的经济和社会影响，那么将需要更广泛的评估。此 类社会评估中，这种对商业考核的模拟就称为成本效益分析。 3 成本效益分析的原则 3.1. 回顾 成本效益分析(CBA)的一些关键特征如下。什么是成本效益分析呢？ (1) 它是从社会的角度进行的，需要考虑到所有相关的无论是谁都应计的成 本和收益。在确认何事想关、何人包含的过程中存在着问题。比如，当考虑涉及 十几个国家和国际交通的项目时，如果对每个国家及其国民分别进评估，那么这