第二节土地使用权出让 、土地使用权出让的概念 土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权在 定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家 支付土地使用权出让金的行为第二节 土地使用权出让 一、土地使用权出让的概念 土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在 一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家 支付土地使用权出让金的行为