双轨制，是指在规模经济运行过程中，计划经济体制和市场经济体制同时并 存、共同发挥作用的一种过渡性的经济体制。在双轨制条件下，全社会各个经济 领域中，都实行计划调节与市场调节共同作用的机制，整个社会经济生活分成计 划经济板块和市场经济板块两大部分。这些双轨现象具体表现为：调节手段双轨、 价格双轨、决策行为双轨、政策双轨等。 双轨制中的计划经济这一轨，保障了人民生活、社会生产的基本稳定：市场 经济这一轨，促进了经济的活跃和增长。 推行双轨制以来，在中国经济中出现了两个并存的部分：一个部分极富生机 和活力，它主要由在市场取向的改革中成长起来的非国有经济和在“市场轨”中 活动的那一部分国有经济组成：另一部分则由在“计划轨”中活动的以国有经济 为主的单位组成。后者处在行政主管机关的层层控制之下，经营机制尚未发生根 本改变，因而效率不高，缺乏活力。 双轨制意味着在一个经济整体内部，并存着两套作用机理完全不同的运行规 则，行政权力同市场经济中的买卖行为结合在一起，破坏了市场机制，造成经济 生活的混乱无序和一系列社会、经济乃至政治方面的问题。解决这一问题的根本 途径只能是加快改革，使双轨制向单轨制转变。十四大提出建立社会主义市场经 济体制的目标，大大加速了这一转轨过程。 第三节中国社会主义市场经济体制 一。 市场经济 市场经济，是指市场机制在资源配置中起基础性作用的经济体系。市场成为 支配整个社会经济运行的枢纽，成为社会资源配置的中心。 市场经济的基本特征共有五点：趋利性、自主性、开放性、竞争性、分化性。 这些特征，没有制度属性的差异，是所有社会制度下的市场经济都共同具备的。 市场经济的基本功能有四点：市场经济能够促进社会资源的优化配置：市场 经济使市场主体通过追求自身利益来增进社会利益：市场经济能够提供价值评估 的客观标准和提供奖优罚劣的强制手段。 市场经济的缺陷也有四点：市场无法自发地实现经济总量的平衡，必然造成 经济的周期震荡：市场经济容易造成贫富悬殊，两极分化：市场无法解决生态失 衡、环境保护以及外部不经济等问题；同时还会出现市场竞争的“失灵”。 二. 中国社会主义市场经济 中国建立社会主义市场经济体制目标的提出。 改革初期，首先清除了把社会主义与市场调节对立起来、把指令性计划同计 划经济等同起来的观念：党的十二大提出计划经济为主、市场经济为辅的原则并 在实践中付诸实施：党的十二届三中全会提出社会主义经济是建立在公有制基础 上的有计划的商品经济，并随之提出中国经济改革的重要任务之一就是逐步完善 市场体系：党的十三大明确提出了在社会主义经济体制中，计划与市场都是覆盖 全社会的论断，还特别提出社会主义有计划商品经济体制应该是计划与市场内在 统一的体制：十四大提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体 制。这一目标的确立，标志着中国共产党领导全国人民终于作出了符合历史方向 的选择，也表明市场经济确实是人类经济进步过程中不可逾越的阶段。 中国存在市场经济的原因。6 双轨制，是指在规模经济运行过程中，计划经济体制和市场经济体制同时并 存、共同发挥作用的一种过渡性的经济体制。在双轨制条件下，全社会各个经济 领域中，都实行计划调节与市场调节共同作用的机制，整个社会经济生活分成计 划经济板块和市场经济板块两大部分。这些双轨现象具体表现为：调节手段双轨、 价格双轨、决策行为双轨、政策双轨等。 双轨制中的计划经济这一轨，保障了人民生活、社会生产的基本稳定；市场 经济这一轨，促进了经济的活跃和增长。 推行双轨制以来，在中国经济中出现了两个并存的部分：一个部分极富生机 和活力，它主要由在市场取向的改革中成长起来的非国有经济和在“市场轨”中 活动的那一部分国有经济组成；另一部分则由在“计划轨”中活动的以国有经济 为主的单位组成。后者处在行政主管机关的层层控制之下，经营机制尚未发生根 本改变，因而效率不高，缺乏活力。 双轨制意味着在一个经济整体内部，并存着两套作用机理完全不同的运行规 则，行政权力同市场经济中的买卖行为结合在一起，破坏了市场机制，造成经济 生活的混乱无序和一系列社会、经济乃至政治方面的问题。解决这一问题的根本 途径只能是加快改革，使双轨制向单轨制转变。十四大提出建立社会主义市场经 济体制的目标，大大加速了这一转轨过程。 第三节 中国社会主义市场经济体制 一． 市场经济 市场经济，是指市场机制在资源配置中起基础性作用的经济体系。市场成为 支配整个社会经济运行的枢纽，成为社会资源配置的中心。 市场经济的基本特征共有五点：趋利性、自主性、开放性、竞争性、分化性。 这些特征，没有制度属性的差异，是所有社会制度下的市场经济都共同具备的。 市场经济的基本功能有四点：市场经济能够促进社会资源的优化配置；市场 经济使市场主体通过追求自身利益来增进社会利益；市场经济能够提供价值评估 的客观标准和提供奖优罚劣的强制手段。 市场经济的缺陷也有四点：市场无法自发地实现经济总量的平衡，必然造成 经济的周期震荡；市场经济容易造成贫富悬殊，两极分化；市场无法解决生态失 衡、环境保护以及外部不经济等问题；同时还会出现市场竞争的“失灵”。 二． 中国社会主义市场经济 中国建立社会主义市场经济体制目标的提出。 改革初期，首先清除了把社会主义与市场调节对立起来、把指令性计划同计 划经济等同起来的观念；党的十二大提出计划经济为主、市场经济为辅的原则并 在实践中付诸实施；党的十二届三中全会提出社会主义经济是建立在公有制基础 上的有计划的商品经济，并随之提出中国经济改革的重要任务之一就是逐步完善 市场体系；党的十三大明确提出了在社会主义经济体制中，计划与市场都是覆盖 全社会的论断，还特别提出社会主义有计划商品经济体制应该是计划与市场内在 统一的体制；十四大提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体 制。这一目标的确立，标志着中国共产党领导全国人民终于作出了符合历史方向 的选择，也表明市场经济确实是人类经济进步过程中不可逾越的阶段。 中国存在市场经济的原因