域外效力”原则。对人的适用范围是指环境保护法对哪些人(包括自然人和法人)发生 效力。属人主义指凡是本国人(包括自然人和法人,下同),不论在国内或国外,均适 用本国的法律,但对在该国领域内的外国人不适用。属地主义指一国的法律对其管辖 领域内的一切人,不论本国公民或外国公民以至无国籍人都具有同样的效力但在国外的 本国人则不受该国法律的约束。保护主义指本国法律对任何损害该国利益的人都有约 束力,而不问此人的国籍或所在国。综合型的原则即以属地主义为基础,把属地主义 属人主义和保护主义三者结合起来的原则。这是当今世界各国法律比较普遍的做法,我 国也是如此。根据我国《宪法》和环境保护法的规定,环境保护法对人的适用范围如下: (1)对本国人的效力一律适用于在本国境内的我国公民和法人。对于在我国领域外的我 国公民和法人,原则上仍受我国环境保护法的保护,同时也有遵守我国环境保护法的义 务。(2)对外国人的效力在我国领域内的外国人、外资企业、与外国合资、合作企业等, 都必须遵守我国环境保护法。 重点掌握的内容:环境和资源保护法的概念和特征 般了解的内容:环境和资源保护法的本质 环境和资源保护法的目的和作用环境和资源保护法的适用范围环境和资源保护 法律关系 重点难点的学习建议:利用比较法的观点去掌握环境法的概念和特征 第三章环境与资源保护法的基本原则 [教学目的与要求] 通过本章的学习要求学生掌握环境法的五个基本原则 [教学内容] 基本知识点: 1.环境与资源保护法基本原则的概念和特征 2.环境与资源保护法有哪些基本原则 3.环境、经济、社会可持续发展和协调发展原则的形成、内涵及贯彻要 4.预防为主,防治结合,综合治理的原则的形成、内涵及贯彻要求 5.环境责任原则的形成、意义及贯彻要求; 6.环境民主原则的形成、内涵及贯彻要求 主要内容:“域外效力”原则 。对人的适用范围 是指环境保护法对哪些人(包括自然人和法人)发生 效力。属人主义 指凡是本国人(包括自然人和法人，下同)，不论在国内或国外，均适 用本国的法律，但对在该国领域内的外国人不适用。属地主义 指一国的法律对其管辖 领域内的一切人,不论本国公民或外国公民以至无国籍人都具有同样的效力,但在国外的 本国人则不受该国法律的约束。保护主义 指本国法律对任何损害该国利益的人都有约 束力，而不问此人的国籍或所在国。综合型的原则 即以属地主义为基础, 把属地主义、 属人主义和保护主义三者结合起来的原则。这是当今世界各国法律比较普遍的做法，我 国也是如此。根据我国《宪法》和环境保护法的规定，环境保护法对人的适用范围如下: ⑴对本国人的效力 一律适用于在本国境内的我国公民和法人。 对于在我国领域外的我 国公民和法人，原则上仍受我国环境保护法的保护，同时也有遵守我国环境保护法的义 务。⑵对外国人的效力 在我国领域内的外国人、外资企业、与外国合资、合作企业等， 都必须遵守我国环境保护法。 重点掌握的内容：环境和资源保护法的概念和特征 一般了解的内容：环境和资源保护法的本质 环境和资源保护法的目的和作用 环境和资源保护法的适用范围 环境和资源保护 法律关系 重点难点的学习建议：利用比较法的观点去掌握环境法的概念和特征 第三章 环境与资源保护法的基本原则 ［教学目的与要求］ 通过本章的学习要求学生掌握环境法的五个基本原则 ［教学内容］ 基本知识点： 1．环境与资源保护法基本原则的概念和特征； 2．环境与资源保护法有哪些基本原则； 3．环境、经济、社会可持续发展和协调发展原则的形成、内涵及贯彻要求； 4．预防为主，防治结合，综合治理的原则的形成、内涵及贯彻要求； 5．环境责任原则的形成、意义及贯彻要求； 6．环境民主原则的形成、内涵及贯彻要求。 主要内容：