制度经济学讲义 绝不可能发展到今天的,而且这也是对人的本质是社会性的一种否定。只要有人类社会存在,人 们就要进行生产,进行各种经济与非经济的实践活动,就会发生种种社会关系,这其中必然会演 化出有序的、稳定的、固定性的社会关系模式,这就是习惯、习俗或道义:它们是不成文的,因 为文字还没有出现,所以这时调节人们行为规范,延续各种社会关系并保障人类生存和发展的, 必然是不成文的、约定性的、普遍默认性的习惯、传统、习俗和道义。它们具有成文的、正式的 制度同样的本质,尽管表现形式有很大的差异。制度是社会关系的定型表现和存在方式,同时也 须说明,并不是任何社会关系都是制度,偶然的、短暂的、不确定的社会关系是不具有制度的本 质的 制度是顺利实现人们各种实践活动目的的手段 制度在人类社会中是非常重要的,但制度永远只是实现人们实践活动目的的手段,这些目的 可能是经济目的,也可能是非经济目的。制度也不是唯一的,从长期来看,客观上人类对基本的 社会制度是不可选择的,因为人类社会的发展是一个“自然的历史过程”(马克思语),但在一定 时期内,人类又可以对不同的制度加以选择,如计划经济的制度与市场经济的制度;制度选择的 不同,其产生的客观效果也大相径庭。 从最终的意义上来说,制度是手段不是目的,这如同生产关系、上层建筑是手段不是目的的 道理一样;从具体的实践活动而言,制度有时也会是目的,如一场政治革命,其直接的目的是建 立新的社会制度,革除旧的社会制度。总的说来,生产关系始终处于从属于生产力的地位。生产 关系自身不能证明其合理性和是否优越性,能否促进生产力的发展则是判定生产关系进步与否的 唯一客观依据。脱离生产力说明生产关系的好坏只能是虚假的宣传、空洞的说教。当然从最根本 的意义上说,生产力自身也不是目的,最终的目的都是为了满足人的物质的或非物质的需要。服 从于人的需要,满足人的各种物质的与精神的需要,从而实现人的自由自觉的活动和生活方式是 一切制度的目的 制度是人们意识到或没有意识到的实践活动规劓 从主体的角度来看,有些制度是人们清醒意识到的,如政治法律制度、经济制度等正式的、 成文的制度,此外还有许多制度是人们没有自觉到的,即没有清醒意识到的,但在人们的实践活 动中,它同样支配着人们行为方式,使人们在实践中、在交往中、在社会关系中达到某种程度的 有序状态。任何正式的、成文的制度都不是先天的,而是首先诞生于非正式的、非成文的制度中, 后者是正式的、成文制度的产生之源。制度性的传统、文化、价值观念、意识形态等等都是一种 非正式的、非成文的,对大多数人来说又是一种在长期的潜移默化中形成无意识的制度。在人类 社会尚无市场、国家、政府、军队、法律、文字等的时期,非正式的、不成文的制度在维系人类 社会的存在和发展方面发挥了重要作用,在这些产生以后,它依然有其不可忽视的作用。如中国 的计划生育法律在执行中的阻力和困难,独生子女政策常常被执行为独生男孩政策,这恰恰是由 于它是与中国长期以来形成的生育实践中的非正式、不成文的制度相冲突的 制度择人与人择制度 这个问题如同劳动与人的关系、生产关系与人一样,解决和理解这一问题也同理解和解决劳制度经济学讲义 - 8 - 绝不可能发展到今天的，而且这也是对人的本质是社会性的一种否定。只要有人类社会存在，人 们就要进行生产，进行各种经济与非经济的实践活动，就会发生种种社会关系，这其中必然会演 化出有序的、稳定的、固定性的社会关系模式，这就是习惯、习俗或道义；它们是不成文的，因 为文字还没有出现，所以这时调节人们行为规范，延续各种社会关系并保障人类生存和发展的， 必然是不成文的、约定性的、普遍默认性的习惯、传统、习俗和道义。它们具有成文的、正式的 制度同样的本质，尽管表现形式有很大的差异。制度是社会关系的定型表现和存在方式，同时也 须说明，并不是任何社会关系都是制度，偶然的、短暂的、不确定的社会关系是不具有制度的本 质的。 制度是顺利实现人们各种实践活动目的的手段 制度在人类社会中是非常重要的，但制度永远只是实现人们实践活动目的的手段，这些目的 可能是经济目的，也可能是非经济目的。制度也不是唯一的，从长期来看，客观上人类对基本的 社会制度是不可选择的，因为人类社会的发展是一个“自然的历史过程”（马克思语），但在一定 时期内，人类又可以对不同的制度加以选择，如计划经济的制度与市场经济的制度；制度选择的 不同，其产生的客观效果也大相径庭。 从最终的意义上来说，制度是手段不是目的，这如同生产关系、上层建筑是手段不是目的的 道理一样；从具体的实践活动而言，制度有时也会是目的，如一场政治革命，其直接的目的是建 立新的社会制度，革除旧的社会制度。总的说来，生产关系始终处于从属于生产力的地位。生产 关系自身不能证明其合理性和是否优越性，能否促进生产力的发展则是判定生产关系进步与否的 唯一客观依据。脱离生产力说明生产关系的好坏只能是虚假的宣传、空洞的说教。当然从最根本 的意义上说，生产力自身也不是目的，最终的目的都是为了满足人的物质的或非物质的需要。服 从于人的需要，满足人的各种物质的与精神的需要，从而实现人的自由自觉的活动和生活方式是 一切制度的目的。 制度是人们意识到或没有意识到的实践活动规则 从主体的角度来看，有些制度是人们清醒意识到的，如政治法律制度、经济制度等正式的、 成文的制度，此外还有许多制度是人们没有自觉到的，即没有清醒意识到的，但在人们的实践活 动中，它同样支配着人们行为方式，使人们在实践中、在交往中、在社会关系中达到某种程度的 有序状态。任何正式的、成文的制度都不是先天的，而是首先诞生于非正式的、非成文的制度中， 后者是正式的、成文制度的产生之源。制度性的传统、文化、价值观念、意识形态等等都是一种 非正式的、非成文的，对大多数人来说又是一种在长期的潜移默化中形成无意识的制度。在人类 社会尚无市场、国家、政府、军队、法律、文字等的时期，非正式的、不成文的制度在维系人类 社会的存在和发展方面发挥了重要作用，在这些产生以后，它依然有其不可忽视的作用。如中国 的计划生育法律在执行中的阻力和困难，独生子女政策常常被执行为独生男孩政策，这恰恰是由 于它是与中国长期以来形成的生育实践中的非正式、不成文的制度相冲突的。 制度择人与人择制度 这个问题如同劳动与人的关系、生产关系与人一样，解决和理解这一问题也同理解和解决劳