试卷代号：1148 中央广播电视大学2008一2009学年度第一学期“开放本科”期未考试 公共管理学试题答案及评分标准 (供参考) 2009年1月 一、填空题（每空1分，共16分） 1.公共管理活动 公共行政 2.社会团体 民办非企业单位 3.元政策 基本政策 4.尖型结构 扁平结构 5.公务员 6.公共物品或服务 矫正外部效应 7.知情权 8.费用指标 时效指标 9.价值 不同文化 二、选择题（每题2分，共10分）》 1.D 2.B 3.D 4.A 5.C 三、简答题（每小题8分，共24分】 1.市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面：(1)建立并维护社会和市场秩 序；(2)提供公共物品及基础服务；(3)调控宏观经济并保持稳定；(4)进行收入和财产的再分 配；(5)保护自然资源和环境。 2.公共组织的未来发展趋势：呈现出功能的分化与重合，结构的扇平化；机构和人员的灵 活化：工作方式的弹性化；工作单元的团队化；组织系统的开放化；管理取向的人性化：管理机 制的市场化；组织的虚拟化等趋势。 3.绩效评估的标准主要有：经济标准，主要是指投入与成本之间的关系描述；效率标准，即 指投入与产出之比，费用与效用之比，开支与收人之比，代价与收益之比：效果标准，通常是指 那些难以量化的公共服务所实现目标的程度，如福利状况的改变程度，使用者满意程度等：公 平标准，主要指政府提供公共服务时所应体现的平等性，接受服务的团体或个人都能够感到公 925试卷代号 :1148 中央广播电视大学2008-2009学年度第一学期“开放本科”期末考试 公共管理学 试题答案及评分标准 (供参考) 2009年 1月 一、填空题(每空 1分，共 16分) 1.公共管理活动 公共行政 2.社会团体 民办非企业单位 3.元政策 基本政策 .尖型结构 .公务员 扁平结 构 .公共物品或服务 .知情权 矫正外部效应 8.费用指标 时效指标 9.价值 不同文化 二、选择题(每题 2分，共 10分) 1. D 2. B 3. D 4. A 5. C 三、简答题 (每小题 8分 ，共 24分 ) 1‘市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面:(1)建立并维护社会和市场秩 序;(2)提供公共物品及基础服务;(3)调控宏观经济并保持稳定;(4)进行收人和财产的再分 配;(5)保护 自然资源和环境 。 2.公共组织的未来发展趋势:呈现出功能的分化与重合，结构的扁平化;机构和人员的灵 活化 ;工作方式的弹性化 ;工作单元的团队化 ;组织系统 的开放化 ;管理取 向的人性化 ;管理机 制的市场化 ;组织的虚拟化等趋势。 3.绩效评估的标准主要有:经济标准，主要是指投入与成本之间的关系描述;效率标准，即 指投人与产 出之 比，费用与效用之 比，开支与收人之比，代价与收益之 比;效果标准 ，通常是指 那些难以量化的公共服务所实现 目标的程度 ，如福利状况 的改变程度 ，使用者满意程度等 ;公 平标准，主要指政府提供公共服务时所应体现的平等性，接受服务的团体或个人都能够感到公 925