平的待遇：责任标准，是指政府的一切公共管理行为，都必须符合公民的意志、利益和需求，都 必须对公民承担责任。 四、论述题（三题选作两题，每小题15分，共30分） 1,影响公共政策执行的因素主要有：政治因素，主要指政策本身的复杂性、政治体制、以及 社会各利益团体对政策的影响。行政因素，主要指政策执行机构、政策执行人员、政策执行的 条件资源等对政策本身所产生的影响。沟通因素，对某一政策知晓的范围和接受的程度也会 影响这一政策的执行。（要有自己的理解和解释） 2.现代公共部门人力资源管理制度的基本精神表现为：(1)功绩主义的精神。即以成绩和 能力作为公务员任用和晋升的标准。(2)法治主义的精神。即实行法制化的人事行政管理，做 到一切有法可依、依法办事。(3)人本主义的精神。即明确人的主体地位，注重人的发展。在 制度建设上，重视发挥人的积极性和潜在能力。(4)市场主义的精神。即合理运用市场法则， 重视人才的竞争与发展，创造公平、公正的人才成长环境。(5)分权主义的精神。即转变人事 主管机构人事权集中统一管理的模式，与职能部门合理划分人事管理权限，发挥用人部门的积 极性。 3.公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共 管理客体所承担的义务。公共管理责任的实现需要通过一定的责任机制。主要有行政控制机 制、立法控制机制以及司法控制机制。行政控制机制：主要表现为行政监督权、行政监察、审 计、行政复议等职能的发挥。立法控制机制：主要表现在质询权、调查权、弹劾权、不信任表决 权等方面。司法控制机制：对政府来说，主要体现在诉讼责任和侵权赔偿责任两方面。 五、案例分析(20分) 1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。 2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。 3.字数要符合答题要求，一般不少于400字。 本题答题要点： (1)说明政策规划的原则主要有：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。 (2)可侧重某一个原则，对以经济手段进行调节，即“征收社会抚养费”提出自己的分析。 (3)公共政策评估的标准是：事实标准和价值标准。事实标准指这一政策的实际效果，是 否达到了预期的结果。价值标准是指着一政策在价值评定上是否公正、符合社会大多数人的 利益。 (4)提出自己的意见和建议。 926平的待遇;责任标准，是指政府的一切公共管理行为，都必须符合公民的意志、利益和需求，都 必须对公民承担责任。 四、论述题(三题选作两题，每小题 15分，共 30分) 1.影响公共政策执行的因素主要有:政治因素，主要指政策本身的复杂性、政治体制、以及 社会各利益团体对政策的影响。行政因素，主要指政策执行机构、政策执行人员、政策执行的 条件资源等对政策本身所产生的影响。沟通因素，对某一政策知晓的范围和接受的程度也会 影响这一政策的执行。(要有自己的理解和解释) 2.现代公共部门人力资源管理制度的基本精神表现为:(1)功绩主义的精神 。即以成绩和 能力作为公务员任用和晋升的标准。(2)法治主义的精神。即实行法制化的人事行政管理，做 到一切有法可依、依法办事。(3)人本主义的精神。即明确人的主体地位，注重人的发展。在 制度建设上 ，重视发挥人的积极性和潜在能力。(4)市场主义 的精神。即合理运用 市场法则， 重视人才的竞争与发展，创造公平、公正的人才成长环境。(5)分权主义的精神。即转变人事 主管机构人事权集 中统 一管理的模式，与职能部门合理划分人事管理权限，发挥用人部门的积 极性 。 3公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共 管理客体所承担的义务。公共管理责任的实现需要通过一定的责任机制。主要有行政控制机 制、立法控制机制以及司法控制机制。行政控制机制:主要表现为行政监督权、行政监察、审 计、行政复议等职能的发挥。立法控制机制:主要表现在质询权、调查权、弹幼权、不信任表决 权等方面。司法控制机制:对政府来说，主要体现在诉讼责任和侵权赔偿责任两方面。 五、案例分析(20分) 1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。 2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。 3.字数要符合答题要求，一般不少于 400字。 本题答题要点: (1)说 明政策规划的原则主要有 :公正原则、受益原则 、系统原则 、权变原则和优化原则 。 (2)可侧重某一个原则 ，对以经济手段进行调节，即“征收社会抚养费”提出 自己的分析 。 (3)公共政策评估的标准是:事实标准和价值标准。事实标准指这一政策的实际效果，是 否达到了预期的结果。价值标准是指着一政策在价值评定上是否公正、符合社会大多数人的 利益 。 (4)提出 自己的意见和建议。 926