3.对分配领域:消耗物品种类的变动—一各部门收入比例变动:消耗性支出 总量增加(减少)一一国民收入增加(减少)。 三、转移性支出的经济影响 对流通领域:私人消费需求、私人投资需求 对生产领域:个人与家庭一一间接:;厂商一一直接。 3.对分配领域:影响初次分配中所形成的国民收入分配格局。 4.实证分析 第二节公共支出增长及其经济分析 、政府职能范围的变化与公共支出的增长 1.政府职能中心的调整与范围的变化 2.公共支出的增长 二、公共支出增长模型 1.瓦格纳定律2.皮考克和怀斯曼 发展模型:非均衡增长模型 三、公共支出增长原因的综合分析 支出需要方面:军备的加强、国家机构的扩张、经济干预的加强、社会福 利的扩展、人口增长、物价上升。 2.财政供应方面:国民收入增长、税收强化、公债发行、纸币发行 四、实证分析——发达国家情况、中国情况 第三节公共部门预算决策效益分析 、预算概述 1.预算一一定义:预算是政府的公共收支计划。功能:反映政府的活动范围 和收支状况,控制政府的公共支出 2.预算年度 3.预算分类:单式预算与复式预算、增量预算与零基预算。 4.预算的原则:完整性、统一性、可靠性、公开性、年度性。 5.预算决策程序 二、预算决策效益分析 经济效益与社会效益、宏观效益与微观效益、直接效益与间接效益- 16 - 3．对分配领域：消耗物品种类的变动——各部门收入比例变动；消耗性支出 总量增加（减少）——国民收入增加（减少）。 三、转移性支出的经济影响 1．对流通领域：私人消费需求、私人投资需求。 2．对生产领域：个人与家庭——间接；厂商——直接。 3．对分配领域：影响初次分配中所形成的国民收入分配格局。 4．实证分析 第二节 公共支出增长及其经济分析 一、政府职能范围的变化与公共支出的增长 1．政府职能中心的调整与范围的变化 2．公共支出的增长 二、公共支出增长模型 1．瓦格纳定律 2．皮考克和怀斯曼 3．发展模型：非均衡增长模型 三、公共支出增长原因的综合分析 1．支出需要方面：军备的加强、国家机构的扩张、经济干预的加强、社会福 利的扩展、人口增长、物价上升。 2．财政供应方面：国民收入增长、税收强化、公债发行、纸币发行。 四、实证分析——发达国家情况、中国情况 第三节 公共部门预算决策效益分析 一、预算概述 1．预算——定义：预算是政府的公共收支计划。功能：反映政府的活动范围 和收支状况，控制政府的公共支出。 2．预算年度 3．预算分类：单式预算与复式预算、增量预算与零基预算。 4．预算的原则：完整性、统一性、可靠性、公开性、年度性。 5．预算决策程序 二、预算决策效益分析 经济效益与社会效益、宏观效益与微观效益、直接效益与间接效益