中美关系史 地增进对我们已有的好感，而在此问题上等待大国的合作只能损害美国与中国的关系，并且 助长"别国的侵略性图谋"。24 当时中国的局势极不稳定。在国会召开前夕的国会代表选举中，国民党取得超过半数的 选票，预示着建立一个国民党内阁的可能性。这是排袁势力的胜利。袁世凯为了巩固他的地 位，一方面不借向国民党杰出领导人宋教仁下毒手，一方面努力谋求外国的支持。3月28 日，北京政府外交总长陆徵祥向卫理急切地表示，希望美国立即承认袁政府以改善其处境。 卫理毫不迟延地向国务卿转达了这一请求。4月1日，他鉴于宋教仁遇刺后中国出现的新的 动荡，再次敦促政府承认袁政府。他说，中国的和平和稳定的"唯一希望是袁世凯继续执政”， "外国的承认无疑将大大有利于提高他在民众心目中的地位，在即将召开的国会中的威望。 从而有助于平息已经出现的骚乱和久已存在的对动乱的担心。"25 威尔逊接受卫理的建议，决定在承认问题上采取单独行动。4月2日，布赖安正式通知 各国驻美使节，宜布美国将在国会召开的4月8日承认中华民国。26这一宜布本身就是在 国会召开前送给袁世凯的一份政治贺礼。美国决定虽遭到英、日等国的反对，但美国仍然于 5月2日向袁政府递交了承认书。袁世凯在其感谢书中保证，"对外则履行所有义务"，并说， "共和政体予敝国虽属创举，然其精神之美备，而为贵国所代表者，敝国之民，已熟知了。 "27美国的率先承认确实在中国赢得了许多虚誉。国会参众两院分别通过决议感谢美国政府 的友好行动，许多省议会也采取类似举动。山西、直隶、甘肃、浙江等省的都督都致电威尔 逊表示感谢，甚至江西都督李烈钧也致函汉口领事正式表示谢意。在北京、上海、南京、汉 口、武汉等地专门为美国的承认举行了庆祝活动。但孙中山及一些国民党领袖则担心，这种 承认只能增加袁世凯的资本。 威尔逊政府坚决站在袁政府一边反对国民党人。袁的倒行逆施引起全国人民的公愤。 1913年7月，以孙中山为首的南方国民党人发动二次革命。南京商会请求美国副领事出面 调停，以免在国民党人南撤时南京遭兵之灾，湖南也有人请求卫理进行调解。但卫理认为， 袁"政府看来能够镇压暴乱，因为暴乱没有得到南方商界的支持，因此必定很快垮台"。他建 议美国采取不干涉政策，而听任袁世凯去镇压革命。这一方针得到布赖安的批准。28 二次革命很快遭到失败。10月6日，袁世凯唆使军警强迫国会选他做正式大总统。威 尔逊立即驰电表示祝贺。对威尔逊向来的支持感恩戴德的袁世凯在13日的回电中说，他在 履行职责时，总是把美国作为他的"光辉榜样"来引导他，帮助他的。29其他大国也利用这 一机会承认了袁政府。 1914年中，黄兴等国民党人从日本坐船赴美从事革命宣传。10月1日，中国驻美公使 往访布赖安，告知黄兴等将来华盛顿，希望美国官员对他不要有任何鼓励的表示，布赖安担 保说，美国对于"阴谋反对一个友好政府的人决不会加以鼓励，威尔逊决不会接见他”。稍后， 布赖安甚至表示，如果孙中山的革命计划得以实现，中国形势将会坏得多，外国干涉几乎是 不可避免的。30 威尔逊支持袁世凯政府，自然是为了扩张美国在华势力。陆军部长加里森建议美国派军 官来华训练中国军队。威尔逊完全赞同这一主张。1913年10月13日布赖安指示驻华使馆 非正式地与中国政府洽谈此事。袁政府担心刺激别国，惹起麻烦，因此借口要削减军队，减 少开支，拒绝了美国的提议。 为了有效地执行对华政策，威尔逊经过四个月的精心选择，决定任命威斯康星大学教授， 著名远东问题专家芮恩施为驻华公使。芮恩施是威尔逊政策的热烈拥护者。他把基督教远征 的精神与美国的经济利益结合在一起，决心把在中国扩张经济势力放在首要地位。他在这方 6中美关系史 6 地增进对我们已有的好感，而在此问题上等待大国的合作只能损害美国与中国的关系，并且 助长"别国的侵略性图谋"。24 当时中国的局势极不稳定。在国会召开前夕的国会代表选举中，国民党取得超过半数的 选票，预示着建立一个国民党内阁的可能性。这是排袁势力的胜利。袁世凯为了巩固他的地 位，一方面不借向国民党杰出领导人宋教仁下毒手，一方面努力谋求外国的支持。3 月 28 日，北京政府外交总长陆徵祥向卫理急切地表示，希望美国立即承认袁政府以改善其处境。 卫理毫不迟延地向国务卿转达了这一请求。4 月 1 日，他鉴于宋教仁遇刺后中国出现的新的 动荡，再次敦促政府承认袁政府。他说，中国的和平和稳定的"唯一希望是袁世凯继续执政"， "外国的承认无疑将大大有利于提高他在民众心目中的地位，在即将召开的国会中的威望。 从而有助于平息已经出现的骚乱和久已存在的对动乱的担心。"25 威尔逊接受卫理的建议，决定在承认问题上采取单独行动。4 月 2 日，布赖安正式通知 各国驻美使节，宣布美国将在国会召开的 4 月 8 日承认中华民国。26 这一宣布本身就是在 国会召开前送给袁世凯的一份政治贺礼。美国决定虽遭到英、日等国的反对，但美国仍然于 5 月 2 日向袁政府递交了承认书。袁世凯在其感谢书中保证，"对外则履行所有义务"，并说， "共和政体予敝国虽属创举，然其精神之美备，而为贵国所代表者，敝国之民，已熟知了。 "27 美国的率先承认确实在中国赢得了许多虚誉。国会参众两院分别通过决议感谢美国政府 的友好行动，许多省议会也采取类似举动。山西、直隶、甘肃、浙江等省的都督都致电威尔 逊表示感谢，甚至江西都督李烈钧也致函汉口领事正式表示谢意。在北京、上海、南京、汉 口、武汉等地专门为美国的承认举行了庆祝活动。但孙中山及一些国民党领袖则担心，这种 承认只能增加袁世凯的资本。 威尔逊政府坚决站在袁政府一边反对国民党人。袁的倒行逆施引起全国人民的公愤。 1913 年 7 月，以孙中山为首的南方国民党人发动二次革命。南京商会请求美国副领事出面 调停，以免在国民党人南撤时南京遭兵之灾，湖南也有人请求卫理进行调解。但卫理认为， 袁"政府看来能够镇压暴乱，因为暴乱没有得到南方商界的支持，因此必定很快垮台"。他建 议美国采取不干涉政策，而听任袁世凯去镇压革命。这一方针得到布赖安的批准。28 二次革命很快遭到失败。10 月 6 日，袁世凯唆使军警强迫国会选他做正式大总统。威 尔逊立即驰电表示祝贺。对威尔逊向来的支持感恩戴德的袁世凯在 13 日的回电中说，他在 履行职责时，总是把美国作为他的"光辉榜样"来引导他，帮助他的。29 其他大国也利用这 一机会承认了袁政府。 1914 年中，黄兴等国民党人从日本坐船赴美从事革命宣传。10 月 1 日，中国驻美公使 往访布赖安，告知黄兴等将来华盛顿，希望美国官员对他不要有任何鼓励的表示，布赖安担 保说，美国对于"阴谋反对一个友好政府的人决不会加以鼓励，威尔逊决不会接见他"。稍后， 布赖安甚至表示，如果孙中山的革命计划得以实现，中国形势将会坏得多，外国干涉几乎是 不可避免的。30 威尔逊支持袁世凯政府，自然是为了扩张美国在华势力。陆军部长加里森建议美国派军 官来华训练中国军队。威尔逊完全赞同这一主张。1913 年 10 月 13 日布赖安指示驻华使馆 非正式地与中国政府洽谈此事。袁政府担心刺激别国，惹起麻烦，因此借口要削减军队，减 少开支，拒绝了美国的提议。 为了有效地执行对华政策，威尔逊经过四个月的精心选择，决定任命威斯康星大学教授， 著名远东问题专家芮恩施为驻华公使。芮恩施是威尔逊政策的热烈拥护者。他把基督教远征 的精神与美国的经济利益结合在一起，决心把在中国扩张经济势力放在首要地位。他在这方