志愿军领导人同样注意到朝鲜战局的变化,并相信已经无法实施预定的作战 计划。不过在如何应对当前形势和采取何种军事方针方面,他们同毛泽东的想法 是有距离的。彭德怀认为,志愿军有可能立即以运动战方式,歼灭部分南朝鲜军 队,以此打击联合国军的士气并使其不敢冒进,从而达到争取时间部署防御的目 的。3110月22日,他打电报告诉毛泽东:“在半年内,我军基本方针是保持长津 煕川、龟城以北地区和长甸河口、辑安、临江渡河交通,争取时间,准备反攻条 件。目前我无制空权,东西沿海诸城市甚至新义州,在敌海陆空和坦克配合轰击 下是守不住的,应勇敢加以放弃,以分散敌人兵力,减少自己无谓消耗。目前战 役计划以一个军钳制敌人,集中三个军寻机消灭伪军两三个师后,以达到争取扩 大巩固元山、平壤线以北山区,发展南朝鲜游击战争”。32 毛泽东显然认为彭德怀的计划过于保守,他在随后的回电中提出根本改变志 愿军的作战方针。在他看来,由于朝鲜战局的变化,志愿军初期作战可能导致三 对变数:其一是如果志愿军取得较大的胜利,联合国军将停止进攻甚至在一些地 区后退;反之如果战果不大,联合国军增援迅速,战局将对志愿军不利。其二是 如果美空军给志愿军造成重大损失,志愿军将处于很困难的地位;反之如美空军 无法造成严重破坏,志愿军则可以通过运动战大量歼灭联合国军,或迫使美国进 行和谈,或志愿军逐一攻占所有的大城市。其三是美军大量增兵而志愿军运动战 并不顺利,将造成志愿军被动和困难;反之则对志愿军有利。毛泽东决心根本改 变防御作战的方针,提出“应当力争此次战役的完满胜利,力争在敌机炸扰下仍 能保持旺盛的士气进行有力的作战,力争在敌人从美国或他处增调兵力到朝鲜以 前多歼灭几部分敌人的兵力,使其增补赶不上损失。总之,我们应在稳当可靠的 基础上争取一切可能的胜利”。33 新的作战方针有两个明显的特点,一是远比此前的方针富于进取和进攻性 二是仍然保持着相当大的模糊性,可以认为其上限包括在具备某种条件的情况下 (如美空军作用不大等等)下,通过运动战大量歼灭将美军,为将其赶出朝鲜半 岛查条件;下限则是在非常困难的情况下进行长期作战,争取和谈。当然,毛泽 东的战役部署是在争取最好的结果。 志愿军发动的第一次战役基本体现了毛泽东新的作战方针,不过并没有取得 大量歼灭联合国军和南朝鲜军队的战果。彭德怀的评价是中肯的,即第一次战役 的意义在于稳定北朝鲜的人心和使志愿军可以立足,但是歼灭联合国军有生力量 不多,故不能根本扭转战局。34实际上到战役结束时,志愿军第42军在东线仍 在防御联合国军的进攻。这种情况意味着毛泽东设想的第一、第二两对变数中的 有利情况并没有出现,战局将如何发展还无法确定。 第一次战役的胜利以及胜利的程度,在很大程度上影响着中国决策层对作战 方针的思考。第一次战役结束后不久,志愿军领导人根据他们对战场情况和志愿 军面临的困难的估计,提出了“巩固胜利,克服当前困难,准备再战”的方针, 其具体措施是利用山区隐蔽休整部队,同时在内线战略要地构筑工事,待联合国 军进攻深入后予以打击。35 毛泽东对战局的思考同样受到第一次战役结果的影响。一方面战役的胜利使 31《抗美援朝战争史》,第二卷,第13页。 32《抗美援朝战争史》,第二卷,第14页。 3毛泽东:“在稳当可靠的基础上争取一切可靠的胜利”,1950年10月23日,《毛泽东军事文集》,第六卷 第140——141页。 《抗美援朝战争史》,第二卷,第76页。 35彭德怀致毛泽东并告高岗电,1950年11月4日。志愿军领导人同样注意到朝鲜战局的变化，并相信已经无法实施预定的作战 计划。不过在如何应对当前形势和采取何种军事方针方面，他们同毛泽东的想法 是有距离的。彭德怀认为，志愿军有可能立即以运动战方式，歼灭部分南朝鲜军 队，以此打击联合国军的士气并使其不敢冒进，从而达到争取时间部署防御的目 的。3110 月 22 日，他打电报告诉毛泽东：“在半年内，我军基本方针是保持长津、 熙川、龟城以北地区和长甸河口、辑安、临江渡河交通，争取时间，准备反攻条 件。目前我无制空权，东西沿海诸城市甚至新义州，在敌海陆空和坦克配合轰击 下是守不住的，应勇敢加以放弃，以分散敌人兵力，减少自己无谓消耗。目前战 役计划以一个军钳制敌人，集中三个军寻机消灭伪军两三个师后，以达到争取扩 大巩固元山、平壤线以北山区，发展南朝鲜游击战争”。32 毛泽东显然认为彭德怀的计划过于保守，他在随后的回电中提出根本改变志 愿军的作战方针。在他看来，由于朝鲜战局的变化，志愿军初期作战可能导致三 对变数：其一是如果志愿军取得较大的胜利，联合国军将停止进攻甚至在一些地 区后退；反之如果战果不大，联合国军增援迅速，战局将对志愿军不利。其二是 如果美空军给志愿军造成重大损失，志愿军将处于很困难的地位；反之如美空军 无法造成严重破坏，志愿军则可以通过运动战大量歼灭联合国军，或迫使美国进 行和谈，或志愿军逐一攻占所有的大城市。其三是美军大量增兵而志愿军运动战 并不顺利，将造成志愿军被动和困难；反之则对志愿军有利。毛泽东决心根本改 变防御作战的方针，提出“应当力争此次战役的完满胜利，力争在敌机炸扰下仍 能保持旺盛的士气进行有力的作战，力争在敌人从美国或他处增调兵力到朝鲜以 前多歼灭几部分敌人的兵力，使其增补赶不上损失。总之，我们应在稳当可靠的 基础上争取一切可能的胜利”。33 新的作战方针有两个明显的特点，一是远比此前的方针富于进取和进攻性； 二是仍然保持着相当大的模糊性，可以认为其上限包括在具备某种条件的情况下 （如美空军作用不大等等）下，通过运动战大量歼灭将美军，为将其赶出朝鲜半 岛查条件；下限则是在非常困难的情况下进行长期作战，争取和谈。当然，毛泽 东的战役部署是在争取最好的结果。 志愿军发动的第一次战役基本体现了毛泽东新的作战方针，不过并没有取得 大量歼灭联合国军和南朝鲜军队的战果。彭德怀的评价是中肯的，即第一次战役 的意义在于稳定北朝鲜的人心和使志愿军可以立足，但是歼灭联合国军有生力量 不多，故不能根本扭转战局。34实际上到战役结束时，志愿军第 42 军在东线仍 在防御联合国军的进攻。这种情况意味着毛泽东设想的第一、第二两对变数中的 有利情况并没有出现，战局将如何发展还无法确定。 第一次战役的胜利以及胜利的程度，在很大程度上影响着中国决策层对作战 方针的思考。第一次战役结束后不久，志愿军领导人根据他们对战场情况和志愿 军面临的困难的估计，提出了“巩固胜利，克服当前困难，准备再战”的方针， 其具体措施是利用山区隐蔽休整部队，同时在内线战略要地构筑工事，待联合国 军进攻深入后予以打击。35 毛泽东对战局的思考同样受到第一次战役结果的影响。一方面战役的胜利使 31 《抗美援朝战争史》，第二卷，第 13 页。 32 《抗美援朝战争史》，第二卷，第 14 页。 33 毛泽东：“在稳当可靠的基础上争取一切可靠的胜利”，1950 年 10 月 23 日，《毛泽东军事文集》，第六卷 第 140——141 页。 34 《抗美援朝战争史》，第二卷，第 76 页。 35 彭德怀致毛泽东并告高岗电，1950 年 11 月 4 日