(五)、解释 1、《行政法规制定程序条例》第31条规定 行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的,由 国务院解释。 2、《行政法规制定程序条例》第33条规定 对属于行政工作中具体应用行政法规的问题,省、自治区、直辖 市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制 机构解释的,国务院法制机构可以硏究答复;其中涉及重大问题的, 由国务院法制机构提出意见,报国务院同意后答复。 三、监督程序 撤消或者改变行政法规的情形。 依照《立法法》第87条的规定,行政法规有下列情形的,可以 由有权机关予以改变或者撒消。 1、超越权限的; 2、违反上位法规定的 3、违背法定程序的; 2、撤消或者改变行政法规的程序 《立法法》第90条规定: 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和 各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规同宪 法或者法律相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出8 （五）、解释 1、《行政法规制定程序条例》第 31 条规定： 行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由 国务院解释。 2、《行政法规制定程序条例》第 33 条规定： 对属于行政工作中具体应用行政法规的问题，省、自治区、直辖 市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制 机构解释的，国务院法制机构可以研究答复；其中涉及重大问题的， 由国务院法制机构提出意见，报国务院同意后答复。 三、监督程序 1、撤消或者改变行政法规的情形。 依照《立法法》第 87 条的规定，行政法规有下列情形的，可以 由有权机关予以改变或者撤消。 1、超越权限的； 2、违反上位法规定的； 3、违背法定程序的； 2、撤消或者改变行政法规的程序 《立法法》第 90 条规定： 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和 各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规同宪 法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出